第26届世界大学生运动会将于2011年8月12日到8月22日在深圳举行。为给深圳世界大学生运动会创造一个良好的交通运输环境，根据省交通运输厅的统一部署，我市决定从2011年5月10日至8月31日止，在全市范围内开展道路、水路运输市场专项整治大行动。

　　专项整治的重点

　　这次专项整治以道路、水路旅客运输、危险货物运输、出租汽车经营、客运站、港口码头经营秩序、超限超载治理为重点。在道路运输方面，严厉查处未经许可擅自从事道路旅客运输经营行为；查处客运班车超越许可事项、不按规定站点停靠和不按规定线路行驶、转卖旅客等违法行为；查处包车违法从事班车经营、 长期异地经营等违法行为；查处 出租车 异地 营运、拒 载、故意绕 道、不按规定使用计价器等违法经营行为；严格规范道路危险货物运输市场， 严厉查处未经许可、使用无效证件、无从业资格证从事道路危险货物运输及非法改装危险货物运输专用车辆等违法行为；进一步规范客运站经营行为，查处客运站私自接纳未经批准的客车进站经营、允许客车超载出站等违法行为；会同工商等部门重点清理取缔非法设立的客运站点和售票点。在治理超限超载方面，进一步加大治理车辆超限超载工作力度，继续以车货总重超过55吨的非法超限超载车辆为重点治理对象，严禁此类违法车辆上路上桥。在水运、航道、港口方面，查处未取得危险货物港口作业资质认定，擅自从事危险化学品港口作业的行为；查处侵占和破坏航道、航道设施、船闸及其附属设施的行为；检查从事水路运输的企业是否持有有效《水路运输许可证》，是否超越经营范围从事经营活动，船舶是否持有有效《船舶营业运输证》；检查从事水路运输服务业的业户是否存在未经许可擅自经营及超越经营范围从事经营活动的行为。

　　专项整治的步骤

　　这次专项整治 工作从2011年 5月10 日开始至8月31日 结束， 分三个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（从5月10日至5月20日）。在这阶段，我市各地交通主管部门将充分利用各种宣传方式，及时传达交通部门开展专项整治的决心和行动的举措，使社会各界都能理解、关心和支持。同时，召开参与整治行动人员动员会和道路旅客运输、道路危险货物运输、客运站场经营、水路运输企业负责人动员会，部署专项整治工作。在此基础上，市专项整治工作领导小组将组织检查组对企业自查情况进行抽查，对存在违法、违纪的严肃处理，对措施得力、效果显著的通报表彰。

　　（二）企业自查自纠阶段（从5月21日至5月30日）。在此期间，各道路客货物运输、客运站经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、水路运输经营企业要对照检查，采取有力措施加以纠正。

　　（三）集中整治阶段（5月31日至8月31日）。在此阶段，全市各地结合实际，制定实施方案，加大对重点路段、水域和重点时段的巡查力度，及时、全面掌握违法经营车辆、船舶及站场信息，有针对性地采取措施，集中力量对道路、水路运输违法经营行为进行依法查处，始终对整治重点保持高压态势。整治行动采取辖区负责和上下联动统一执法的方式。市交通运输局将分别于5月、7月、8月组织三次全市范围的集中统一执法行动，对重点行业、区域、路段和群众反映强烈的运输市场违法、违规现象进行重点整治。在大运会期间，我市交通主管部门将根据实际情况，加大对从本地发往珠三角尤其是深圳方向的车（船）的监管和检查力度，切实保障道路、水路交通运输规范、有序、畅通、和谐。省界各县（市、区）将重点加强省际公路入口检查站的执法力度，对进入我市的“两客一危”重点营运车辆实施24小时监督检查，对不符合安保规定的运输车辆实施阻截劝返。

　　加强领导，密切配合，综合治理

　　为做好这次专项整治工作，市交通运输局要求，各单位要按这次行动的统一部署，合理编排执法队伍，统筹安排执勤时间，认真履行职责，加大执法力度，严厉打击各类交通运输违法行为，为2011年深圳世界大学生运动会创造一个安全、有序、顺畅的交通运输环境。（一）高度重视，加强领导。市交通运输局十分重视这次专项整治工作，成立了茂名市道路、水路运输市场专项整治工作领导小组，指导全市的专项整治工作，协调处置突发事件，保障各项工作圆满完成。同时，还制定了整治工作方案和应急预案，明确职责分工，并将工作责任层层分解，细化到岗位和个人，通过实行目标责任制，24小时领导带班，干部值班等制度，一级抓一级，层层抓落实，扎实开展专项整治工作，务必取得实效。（二）密切配合，综合治理。各单位要切实加强上下级之间和部门之间的沟通协作，及时互通信息、交流工作经验，密切联系配合，解决突出问题，集中优势力量，形成工作合力，合理编排执法队伍，统筹安排执法时间，加强路面执法，确保整治工作取得实效。（三）依法行政，文明执法。各单位要着重加强执法人员的思想政治、职业道德、执法风纪教育，牢固树立依法行政，执法为民的理念，严格遵循法定程序，做到规范执法、文明执法、公正执法。严禁执法行为不规范、不文明，防止公路“三乱”等行为的发生。对出现暴力抗法行为的，要及时与公安机关及有关部门联系协调，争取支持和配合。（四）强化源头监管。各单位在加强路面执法的同时，要强化源头监管，严密监控辖区内危险货物运输装卸站场及运输车辆，禁止不符合规定的危险货物运输车辆驶出站场。针对客运班车、包车及出租车经营行为不规范的情况，车籍地交通运输主管部门在收到违法行为发生地交通运输主管部门通报后，要及时采取措施，落实运输企业为责任主体，督促企业加强内部管理，对疏于管理、放任车辆屡次违章的运输企业要限期整改，运输车辆整治期间被立案查处三次的，一律停业整顿。（五）加强督查，责任到位。在专项整治行动期间，市道路、水路运输市场专项整治工作领导小组将组织督查小组不定期对各地的专项整治工作进行督查，确保专项整治各项措施落实到位，确保人员、装备到位，措施得力，执法规范，推动水陆两路运输市场整治大行动的顺利开展。