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竞争性选拔处级干部试场
大评委制给竞争者评分
竞争性选拔处级干部试场公布 670人，其中既有本市报名者，也有来自本省和北京、浙江、安徽、湖南、广西等地的报名者，这是今年5月以来参加我市公推公选的报名人数，创下我市历次公选中职位最多、份量最重、覆盖面最 广的3项“最”纪录。这也是我市首次面向全国公开选拔正处级领导干部，表明了茂名招贤纳才、五湖四海的魄力。 我市乃至全国各地人才参选热情的背后，是茂名干部人事制度的大变化、大改革。今年3月19日，市委工作会议提出，今年新提拔的委任制领导干部中，通过竞争性选拔的，市直要达到三分之二，县（市、区）直要达到二分之一，市直机关事业单位中层领导干部出缺，原则上都应通过竞争性选拔上岗。 我市“公选”干部正在由点及面、逐步延伸，公选日渐成为茂名选人用人的新方式、新途径，“任人唯贤”一词在此得到了很好的体现。 公选亮点多 市县皆改革 过去两年，茂名相继发生了杨光亮、罗荫国、陈亚春、倪俊雄、朱育英、李日添、杨强等一系列腐败案件，其中一些人涉嫌以权谋私、买官卖官问题曝光，给茂名带来前所未有的震动和冲击，引发社会对茂名选人用人问题高度关注。 为了匡正茂名选人用人风气，提高选人用人公信度，新的市委班子到位之后，多次召开市委常委会议专题研究选人用人问题。市委书记邓海光在会上明确提出：“要花大力气纠正茂名官场一些不正之风，拿出相当一部分处级干部职位，用于公开竞争上岗，不给企图跑官要官、买官卖官的人任何机会和空间。”市委常委、组织部长肖叶也强调，茂名竞争性选拔必须体现正确的用人导向，必须体现民主公开竞争择优的原则，必须坚持阳光操作。 今年3月19日，市委工作会议提出，在今年新提拔的委任制领导干部中，通过竞争性选拔的，市直要达到三分之二，县（市、区）直要达到二分之一，市直机关事业单位中层领导干部出缺，原则上都应通过竞争性选拔上岗。 今年5月，市委组织部发布公告，面向社会竞争性选拔领导干部46名，分别以“四差额”、公开选拔、公推公选、“两述两推”等竞争性选拔方式分四批进行，其中正处级领导职位10个、副处级领导职位23个、市管副处级单位副职13个，涉及茂名市各部门、各行业。其中面向全国选拔的职位包括住建、规划、安监、报社等市直重要部门的一把手职位。这次公选可以说是力度大、形式多、范围广、措施新、效果好，向全市乃至全国表明了茂名匡正选人用人风气、大力开展公推公选工作、加快构建选人用人新平台的 决心。而 茂名各县（市、区）也先后启动了多种形式的竞争性选拔干部行动。 记者从市委组织部了解到，据统计，今年新提拔的委任制领导干部中，通过竞争性选拔的，市直已达到70%，县（市、区）已达到50%，市委工作会议在年初提出的竞争性选拔干部目标已顺利完成。 公选如高考 层层筛与选 “公选”工作在茂名各地逐步铺开，如何确保我市最终选上的都是实干型的“人才”，而不是高分低能的“秀才”？ 市委 组织部 相关 负责 人以2011年竞争性公选18名处级领导干部为例，解说这一批年轻化、高学历的领导干部是如何通过层层考验选拔出来的—— 报名 从报名环节开始，这次竞争性公选就立足全市、面向全国，资格条件放宽。但是，干部选拔工作的初始提名权交给了群众，报名者必须得到其单位民主推荐大会70％以上应到会人员的推荐，才能进入笔试环节。 笔试 实际到考的341位报名者进入笔试环节后，会因为正职、副职不同的工作特点面对不同的考卷，进行专业领域的领导工作案例分析、申论及写作。 为确保公平公正，笔试阅卷流程如同高考：由命题专家阅卷，实行流水式作业，同一职位同一道题由两人分别阅卷，单独评分，取平均分计算成绩，尽量避免人为误差；由专家对阅卷工作进行指导，设专人对阅卷进行抽查，同一道题得分相差过大的，再行复议。 面试 在这次笔试之后，共有89名考生进入18个职位的面试程序。为确保“人岗相适”，面试命题以“干什么、考什么”为原则，注重贴近选拔职位的工作职责和工作实际。 为了保证这次面试的公平公正，排除人为因素的干扰，省委组织牵头专门从省级部门和几个兄弟市抽调了近80名的领导和专家前来茂名担任这次面试的评委，也就是说，这次面试评委没有一个茂名当地的干部，全部由外地的领导和专家组成。 为突出考查考生的平时积累、实践经验和应变能力，这次面试一改以往给考生在面试前有一段充裕的时间作准备和简历式自我介绍的做法，只让考生在面试前五分钟在备考室内对现场取得的题目作准备。并且，还要现场应对评委提出的与岗位紧密相关的问题。为了保证考试结果公开透明，每个职位面试结束，当场公布考生得分情况。 考察 36位报名者进入考察环节后，市委组织部在民主测评的基础上，注重工作实绩、群众公认，对考察对象实行“异地考察”、“延伸考察”、“同组考察”等全方位考察。他们对有多个单位任职经历且在现单位工作时间不满两年的考察对象，到任职前所在单位进行追溯考察，了解其一贯表现；对同一职位的考察对象，由同一考察组考察，一把尺子量到底。 差额票决 在差额考察的基础上，考察对象由市委常委会议进行差额票决，决定任用人选。】 考试全程阳光操作 解密公选试题如何“出炉” 公选，事关我市多个政府部门领导干部的任命，为了让关注此事的公众清晰明了公选的进展情况，我市组织部门全程进行“阳光操作”。 一方面，在公选过程中，我市通过会议通报、 报纸刊登、网络公告等形 式，第一时间公开 选拔职位 、选拔条件、 资格审查、 笔试结果、面试得分、入围人选、拟任人选等信息，让关注此事的公众及时获知信息，赢得了社会普遍认可。 另一方面，从笔试命题 到 评卷，从面试命题到考官组成 ，我市全 部委托省委组织部 代理， 由纪检 干部全程监督 。市委 组织 部有关人员透露，这次 笔试命题人员是由省委组织部 抽调熟悉公选工作、富有 命题 经验的领导和 专家学者组成，其中从我市抽调4人参加。试卷由省委组织部代为印制、 封装 。我市抽调市纪委第八纪检组的同志到 场监督，市委 组织部派员做好后勤工作。 为了防止泄密，监督员收取了命题人员通讯工具，撤销了命题人员房间电脑的上网功能，监督、限制命题人员行踪，不参与命题讨论过程。 试题在广州印制好后，市公安局派出了警车，由国保支队干警和市纪委监督员一起押送回茂名，委托市委机要局保管。笔试开考半小时后，命题人员才解除封闭状态。 为保证这次竞争性选拔的面试公平公正，省委组织部同样是直接组织领导我市这次公选面试，抽调省有关部门领导和专家到阳西封闭命题，并请纪委部门的同志监督。面试当天，评委中午抵达茂名，午餐后集中培训，随即进入考场担任评委。 四大举措匡正风气 选人用人唯贤是任 能够经受住层层筛选的考验、最终脱颖而出的人才，回想起参加竞争性选拔的经历，应该颇有当年高考时“千军万马过独木桥”的感慨吧。 而在今后，我市将以中共中央《2010－2020深化干部人事制度改革规划纲要》中提出的“到2015 年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应占1/3以上”，以及广东省《 关于贯彻〈2010－2020 深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见 》中提出的“ 定期拿出若 干党政领导 职位进行公开选拔 或公推公 选，部门中层以下领导职位除特殊岗位外， 一般以竞争性选拔方式 为主要形式” 为依据，认真落实市委 书记邓海光 提出的“ 不给企图跑官要官、买官卖官的人任何机会和空间”的讲话精神，结合茂名实际情况，大力开展公推公选等多项工作，着力构建选人用 人新平台，使“公开、公平、公正”成为我市任用干部的主旋律。 事实亦证明，竞争性选拔干部是选贤任能的有效途径。通过今年年5月以来的大规模竞争性选拔领导干部，我市在新的 探索中 积累了经验， 树立了正确 的选人用 人导向 ，竞争性选拔工作 逐步走向常态 化。 对此 ，干部欢迎， 群众认可，提高了 选人用人公信 度，组织上也发现 和储备了一批优秀干部。 通过竞争性选拔，一批政治素质好、 业务精、作 风好的干部走上了领导 岗位，带动并激发了全市干部 队伍的整体活力，广大干部 工作积极性空前高涨，推 动了经济社会又好又快发展。今年1—9 月，全市完 成生产 总值1282.17 亿 元 ， 同 比 增 长10% ，财政 一般 预算收入39.43亿元，同比增长32.5%，其中来源于税收的收入23.95亿元，同比增长24.8%。尽管受到不 利因素的叠加 影响，但各项经济数据增幅并 未放缓 ，我市经济社会仍然保持 平稳较快发展。 在继续加大竞争性选拔干部力度的同时，我市还将继续加强双向交流选拔培养锻炼干部、干部在一线选拔、严肃换届纪律等3方面工作，通过这4大举措，进一步匡正茂名选人用人风气，提高选人用人公信度，使更多人才愿意来茂发展，贡献他们智慧与才华，共建幸福茂名。 网友寄语 网友江海一笑： 期待公选人才为茂名作贡献 2011年竞争性公选18名处级领导干部,既有外地人，也有本地人，的确非常公平、公正，也非常透明。期待选出的人才能为我市的发展做出更多贡献，还向他们笑说一声“恭喜恭喜”！ 网友一颗爱茂心： 希望公选纯透明 一直关注茂名公选工作，并不断在相关阶段发表评论和提出建议，网帖集中起来简直可以概括成对我市公选工作的一个浓缩版。希望我市有关部门在选拔的过程中要保持高调，保持透明，筛选过程要向公众公开，彻底破除暗箱操作的存疑。如果能做到纯透明，包括新入选官员主动公布身家财产，家人就职情况，那就有看点了，也容易为全国所瞩目。下次茂名再有类似位子公选，必引德才兼备者蜂拥而至！ 网友wcw1979： 把市场蛋糕做大做好 希望公选出来的人才能更加靠近百姓，聆听更多底层心声，把所谓的面子抛开。希望他们在其位谋其政，把市场蛋糕做大做好，切莫先成为急着切蛋糕的人：“百姓生活改善，他们更有底气”。 网友阿飞海味、mngs： 加快推进公选今后继续进步 网友阿飞海味称茂名公选工作仍未达到他的期许，“推进的速度实在太慢”。 网友mngs希望茂名公选工作继续进步。 |
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