刚刚过去的一年，我市采取多项举措，进一步扩大社会保障覆盖面，全市新农保覆盖率达到60%以上；同时，将年家庭收入人均低于1500元的困难群众全部纳入最低生活保障范围，从而完成了这项关爱农村老人和困难群众的民生工程。

　　全市新农保覆盖率60%

　　“新农保政策实施真正让我们农村人得到了实惠，我们老年的生活多了一份保障，这是我们做梦都没有想到的！”日前记者在茂南区新坡镇合水村委会采访时很多村民都这样说。

　　的确，这一民生工程惠及了我市农村的广大老人，农村群众由衷地感谢党和政府，并自觉地参加进去。到去年底，全市新农保覆盖率达到了60%，进一步扩大了社会保障覆盖面。

　　合水村委会干部柯顺华说，该村2009年12月18日开展新农保工作，是我市最早推行新农保的村庄。刚开始，茂南社保基金管理局人员到村作动员时，通过村委会的深入宣传，村干部分片包干到农户中提供相应服务，很快就得到了村民们的积极响应，大家都充分认识到这是党和政府的一项惠民政策，对农村人是十分有利的，于是纷纷参加新农保。该村共有800多户3100多人，目前参加新农保的村民占总人数的90%以上。村干部钟伟新说，自己既是新农保政策的宣传发动者，又是参保者。虽然目前自己还不能享受政策带来的实惠（她是1959年出生的），但知道这是一项好政策，于是存了1000元到指定账户给扣。这政策确保了农民老有所养，使农村的老人也能像城里人一样老来有了一些保障。67岁的杨梅娟和65岁的杨伟珍两位村民享受新农保已两年，谈起新农保给她们带来的好处时，两人都开心：“做梦都没有想到农村老人也有政策关照，也可以老有所养，别看每月这55元，这可足够一个人一个月的米钱呢！对贫困老人来说帮助可不少，我们很满意这一政策，感谢党和政府！”

　　市人力资源和社会保障局局长华翠说，2009年12月18日，我市首先在茂南区启动了第一批新农保试点，2011年2月16日，茂港区启动了第二批新农保试点，2011年6月30日和7月1日信宜市和高州市也分别启动了第三批新农保试点，至此，我市已有茂南区、茂港区、高州市和信宜市四个市（区）顺利启动了新农保试点工作。电白和化州也在加紧推进这项工作，今年将全面启动我市第四批新农保试点。

　　2011年12月6日，全市新农保参保人数共885210人，完成省下达目标任务的108.3%。其中茂南区参保199672人，已完成了省下达目标任务；茂港区参保101503人，完成省下达目标任务的85.6%；高州市参保316675人，完成省下达目标任务的98.6%；信宜市参保267360人，完成省下达目标任务的108.4%。截至2011年12月06日，全市共收取16至59周岁参保人员社保费6250万元；各级财政补贴13474万元（其中缴费补贴1620万元，基础养老金补贴11854万元）。截至2011年12月06日，全市共发放养老待遇4205万元。

　　家庭收入人均低于1500元者全部纳入低保

　　市民政局相关负责人介绍，按照《关于扎实开展将家庭年人均收入低于1500元的困难群众全部纳入低保工作的通知》（茂府办明电[2011]32号）和市民政局《将家庭年人均收入低于1500元的困难群众纳入低保工作方案》要求，我市各地认真推进这项民生实事的办理工作，并取得了成效，低保制度将惠及更多城乡困难群众。去年6月份，完成困难家庭的排查认定，当年新增低保计划报送本级政府；去年7至8月份，县级政府完成计划审定并报市级备案；去年9至11月份，各地陆续将计划付诸实施。全市低保动态管理监测结果显示，目前全市低保对象从去年年初19.2万人增至20.4万人，全年低保金支出预计达到23223万元。去年11月各地已全面完成这项重要民生工作任务：将年家庭收入人均低于1500元的困难群众全部纳入最低生活保障范围。

　　现在一家住在廉租房里的老李，原来是市某国企的职工，上世纪九十年代下岗，一家人当时生活一直没有着落。后来得到了政府有关部门的重视，目前不但解决了一家人的住房问题，还将他纳入低保，每月生活有了一定保障。现在，他和妻子打些散工，日子还过得去。他一家从心里真切感受到政府低保政策带来的温暖。（文华春 江允武 车子强）