龙岭苑8号大院内，消防设施基本处于半瘫痪状态

　　近日，多名茂名群众报料称，茂名用来安置市内中低收入家庭的安居小区龙岭苑8号大院，“消防工程及年检草草了事，室内消防栓八成缺失，存在极大安全隐患”。南方日报记者迅速前往调查，现场所见令人触目惊心。

　　小区楼内约八成消防栓缺失

　　龙岭苑8号大院位于茂名市区繁华路段双山一路，是当地有名的安居小区。

　　进大门紧靠右是安居工程15号楼，在第一个梯口第43号梯，3楼4楼、5楼6楼、7楼8楼之间布有一根铁管，红漆依稀表明它曾经是根消防管，但管口大开，灰尘密布，黄锈斑驳，轻敲铿然，显然是空管。

　　第一批安居房共有11栋。令人吃惊的是，在第12栋，记者发现，这里根本没有设置消防管道。

　　8号大院约有20栋楼房56个梯口，几乎全为9、10层的高楼。南方日报记者用整整一天时间逐一进入楼梯检查，发现问题如下：不少楼梯间内根本没有设置消防栓，有的原先有消防栓但后来缺失，空剩破损不堪的消防箱；有的有消防栓，却无消防水带等其他配套设施；有的消防管是空管，断裂处锈迹斑斑；有的消防管竟与自来水管相通，并被装上水表；按照标准，10层高楼应该配备10公分口径的消防水管，但有限的几根无一达标，仅有5公分口径粗细；按照标准，室外消防栓每隔25米应装一个，大院内勉强达标，但室外消防管均只有6.5公分口径，供水能力很弱。

　　南方日报记者所做统计基本与群众投诉相符：该大院内消防栓八成缺失，防火功能确已处于半瘫痪状态。

　　消防工程招投标或打“擦边球”

　　按照我国于1988年颁布的《建设设计防火规范》（GBJ16-87）国家标准，应设室内消火栓给水系统的建筑物包括：“超过7层的单元式住宅，超过6层的塔式住宅、通廊式住宅、底层设有商业网点的单元式住宅”。

　　多名龙岭苑8号大院小区群众则反映：“小区住房虽然众多，但消防工程及年检总是草草带过。近期，虽有人向有关部门反映，但并不见任何整改行动。”

　　为何该安居小区火灾隐患重重却迟迟未能整改？

　　有知情人透露：“安居小区是政府行为，其特点是不以盈利为目的，因此它跟利益根本不沾边，所以消防工程及验收才草草带过。”

　　有知情人士告诉南方日报记者，近年来，茂名出现一批“掮客”，利用各种关系、打着各种旗号，频繁活跃在建筑现场或谈判桌上，为消防工程业务拉单。“为了省钱，我们准备把消防工程包给茂名市属消防公司，但报建时业务最终还是被那些外地公司抢走，且工程造价普遍增加不少”。

　　茂名市工程建设招投标办公室的一名干部向南方日报记者坦承：由于消防工程属专业工程，茂名目前所有的消防工程都与总工程承包捆在一起，从不进行单独招投标。

　　对此，广东广之洲律师事务所律师金承炼认为：从不单独招投标，有打法律“擦边球”之嫌，正好可以让人钻漏洞。法学专家魏济民则指出，消防执法基本上都是以权力为依托的单方执法行为，并不存在地位相等的相对人的约束，极可能导致职务违法等行为发生。

　　文/图 南方日报记者 胡亚柱