望着新近平整出的种植地，高山镇章福村计生户张姨心头一阵暖意。她的家里，丈夫远赴深圳务工，孩子又小。正为劳力发愁时，村里的计生志愿者服务队来了，帮她平整好这块田地。今年以来，针对农村部分计生家庭因主要劳力外出导致生产缺劳力、生活缺帮手的实际，章福村组建了一支100多人的计生志愿者服务队，积极为计生家庭解难。服务队为需要帮助的计生户建立了帮扶档案，实行了“一助一、一 帮一”的帮扶责任制。据统计，服务队成立以来，共帮助计生家庭解决实际困难200多件，农工忙时，更是多了好帮手，赢得一方赞誉。这是茂南区开展“情系计生家庭——万名志愿者在行动的一个缩影。

　　一直以来，计生工作都被示为天下第一难的工作，如何创新工作思路，把和谐计生落到实处，突破计生 工作瓶颈，摆在各级政府的面前。去年以来，茂南立足实际，创新思路，建立了一支“以专业力量为主体、辅助力量为补充，社会力量广泛参与”的“情系计生家庭”志愿者服务常态化队伍，大力开展“情系计生家庭——万名志愿者在行动”服务活动，这支服务队经常活跃在乡村，从群众最想、最盼的需求做起，为广大群众全方位开展优质服务，深受广大群众欢迎的同时，还有效地促进计生工作的开展。据统计，至今年10月29日止，全区共落实“四术”6286例，其中结扎2041例(二女扎75例)、上环4145例、补救措施100例，长效措施落实率为73.31%;人口出生率为9.00‰，政策生育率为73.25%，人口自然增长率为6.01‰，出生婴儿性别比为109.23;完成免费孕前优生健康检查7863人，占国家目标人群覆盖率68.33%，占省目标人群覆盖率79.41%。

　　为全面落实计生年检工作和进一步了解计生志愿者服务队推进工作，茂南区高度重视，区委书记丁锦文、区长李恒和亲自抓，连日来，在他们的带领下，该区四套班子领导和挂钩单位更是分赴挂钩帮扶点指导计生工作。在开展活动中，该区根据计生工作的重点，结合志愿者工作的实际，先后开展关爱妇儿温暖行动、幸福家庭帮扶行动、农科技术致富行动、职业技能创业行动、流动人口关怀行动等十大行动，组建十个志愿者队伍。志愿者队伍先后帮助计生家庭安排好农业生产，

　　及时解决他们在生产过程中遇到的困难。免费提供致富项目、致富信息，进行技术培训，因地制宜帮助计生家庭发展副业生产;利用村人口学校建立计生家庭致富学校，为计生家庭传授种植、养殖技术，讲解生殖健康知识，宣传科学文明的生活方式和新型婚育观念;建立以计生技术服务人员、卫生妇幼保健人员为骨干的生殖保健志愿者服务队，利用计生技术服务车，进村入户为群众进行义诊;为不孕的育龄妇女免费提供检查，并为她们提供治疗信息;为待孕妇女免费提供孕前优生健康检查，并为她们提供优生优育咨询指导;为中老年妇女免费提供生殖健康检查，并为她们提供治疗方案。为切实维护群众的合法权益，建立以司法协会、计生协会会员为骨干的便民维权志愿者服务队，协调在各镇司法所设立了“人口计生法律服务援助中心”，计生家庭在合法权益受到侵害时，可向“中心”提出申请并获得法律援助;在镇计生服务大楼设立一站式服务中心，在村级设立便民维权服务代理点，将《流动人口婚育证明》、《生殖健康服务手册》等的办理权限下放到基层，对办证程序、办证期限作了明确规定，确保群众享受到高效、便捷的服务。

　　与此同时，该区更是广泛发动全区党员、干部、计生积极分子、市民群众加入“情系计生家庭”计生志愿者队伍，逐步在全区范围内组建一支1万人左右的志愿者队伍，充分发挥志愿者的服务、示范、引领作用，围绕“幸福计生、和谐计生、诚信计生、阳光计生”这 一 宣传主题，广 泛 开展以“为民 、务实 、清廉”为主要 内 容的党的群众路线教育实践活动和 “情系计生家庭”志愿服务，使计划生育工作真正成为服务发展、惠及民生、促进和谐、造福于民的幸福工程，更是该区精神文明建设的一道亮丽风景线。（黄林明 邱秋梅 周绮萍）