近日，省政府将《国务院关于同意广东省调整茂名市部分行政区划的批复》转发至茂名市人民政府。国务院正式批复同意撤销茂名市茂港区和电白县，设立茂名市电白区，以原茂港区和电白县的行政区域为电白区的行政区域。专家指出，这标志着茂名向东向南靠海发展、建设组团式城市的滨海发展战略实现重大突破。

　　现有主城区过小限制发展

　　经省统计局核定，茂名2013年全市完成地区生产总值2160 .2亿元，增长13.2%，历史性地首次迈入“2000亿俱乐部”之列，固定资产投资增长54.6%，增速连续两年居全省第一。但是与经济总量极不相称的是，茂名城镇化率只有37.4%，比全省、全国分别低出30个和15.17个百分点。特别是茂名现有主城区过于狭小，建成面积只有42.2平方公里，吸纳就业、承载产业等能力均严重不足，可持续发展空间濒临极限。

　　此次调整后，茂名市行政区划从原来的“两区一县三代管县级市”转变为辖茂南、电白两区并代管高州、信宜、化州三个县级市的格局。这一调整给茂港、电白以及茂名市区本身，都将带来深刻变化。

　　城市规划学者认为，获国务院批复撤县并区后，茂名市区规模将从487平方公里猛增到2747平方公里，扩容后面积是原来的5倍多。此举将改变长期以来“小城拉大市”的吃力状况，发挥出省域副中心城市的辐射带动作用，加速湛茂阳城市群的扩容提质，联合打造临港经济圈，助推粤西地区的城乡发展一体化，带动更多的农村人口转化为城镇居民，解决城镇化与工业化不同步发展所带来的社会矛盾。

　　设立电白区以便统一规划

　　电白县政府一公务员说，电白县、茂港区合并成为茂名市区一部分早有呼声。电白、茂港合并成电白区后，电白县就会从目前的茂名市“代管”状态变为“直管”，便于市里统一规划;而不是县里又另搞一套。电白县成为市区一部分，茂名市区才成为真正意义上的滨海之城，同时也将极大拉动电白城镇化建设，对电白的经济发展、百姓就业会有极大推动;而茂港也能解决目前面临的地小发展局限。

　　省政府参事、广东县域经济研究和发展促进会会长陈鸿宇教授表示，茂名市的此次撤并符合省委、省政府提出的促进粤东西北地区振兴发展战略，在城市扩容提质这个“抓手”上，走出了非常重要的一步;对茂名市政治、经济、文化中心逐步南移，很好地拓展了发展的空间。

　　已设工作组确保合并对接

　　机遇必伴随着挑战。陈鸿宇教授认为，电白、茂港合并之后，如何继续保持两地的活力，以及让以前电白县辖内的“农民”成功过渡到城市居民等问题，对于茂名市的领导班子来说，是需要考虑的。

　　茂名市委书记梁毅民在谈到撤县并区之后的发展方向时胸有成竹地说，一要坚持政府引领和市场驱动相结合，将水东湾新城建设成为茂名未来的行政中心、商贸金融中心和文化教育中心;二要坚持地位不变，功能不降，力度不减的思路，继续优化提升现有城区功能;三要坚持功能分区的做法，实现各个城区组团融合发展。

　　据悉，茂名已成立茂港区、电白县合并设电白区协调工作领导小组，下设9个专责工作组，确保合并对接工作的稳妥顺利进行。（周松柏 茂外宣）

　　[大事记]

　　茂名行政区域发展趋势

　　向东向南靠海发展

　　1952年 茂名、信宜、电白、化县属粤西行政区;

　　1958年 成立茂名工矿区市，将茂名县公馆乡全部及周边七镇划入;

　　1961年 茂名市、信宜县、高州县、电白县、化州县同属湛江专区;

　　1983年 茂名市由省直管，辖信宜、高州、电白、化州四县;

　　1985年 以茂名城区和郊区成立茂南区，市政府迁至河东城区;

　　1992年 在原电白县南海镇的基础上，经省政府批准设立茂名市水东经济开发试验区，开始谋划向东向海靠海发展;

　　1993年 江泽民同志视察茂名时亲笔题词“把茂名建成美丽的现代化的海滨城市”;

　　2001年 国务院批准设立茂名市茂港区，辖羊角、坡心、七迳、小良、沙院和南海六镇;

　　2011年 汪洋同志在茂名调研时，提出规划建设广东茂名滨海新区的重大战略构想;

　　2012年 广东茂名滨海新区正式挂牌成立，推进滨海发展战略;

　　2013年 胡春华同志到茂名调研，明确要求加快推进区域性中心城市建设;

　　2014年 国务院批准同意广东省调整茂名市部分行政区划，撤销茂港区和电白县合并设立电白区，茂名市现辖茂南、电白两区，代管高州、信宜、化州三个县级市。