茂名村民在“快递下乡”网点为远方亲朋快递水果 通讯员 连少琴 摄

　　时下，全国快递下乡工作如火如荼，越来越多的快递企业通过鼓励内部员工创业农村网点等形式下乡进村，以破解快递“最后一公里”难题。在我市，快递企业以特色果业为突破口广泛下乡布网，实现了乡镇快递网点覆盖率达100%。然而，由于农村人口居住分散，快件量少而配送成本过高等现实原因，快件到镇圩后普遍由用户上镇自提，既不方便用户，也影响了快件的时效性。如何打通镇村级快递的梗阻，让村民共享邮政业改革发展成果，享受到与城镇居民一样便捷的快递服务，仍有待进一步摸索。

　　镇级快递网点覆盖率达100%

　　“一家快递公司收购点负责人来到我的果园，看中了白糖罂，以每公斤高出市面6元的价格全部收购。”虽然2014年的荔枝季已经过去了，但说起当时自家荔枝的“走俏”，高州根子镇的苏伯依然兴奋不已。令苏伯开心的是，以往增产不增收，去年不仅卖得快，还卖了个好价钱。以后自家的荔枝还可以通过快递公司的渠道销往全国各地。在我市，像苏伯一样因“快递下乡”得到实惠的果农还有很多。

　　据悉，全市参与农产品销售的快递公司有顺丰快递、邮政快递、圆通快递、申通快递、全一快递、全峰快递、龙邦快递、天天快递、威远快递、韵达快递等17家，收寄收购网点60个，分布于全市各县(市、区)、水果主产区，实现了全国联网或大部分省份联网。去年水果旺季期间，快递企业共收寄荔枝21.83万件，是2013年7万件的312%，总量达1613.20吨。而在快递企业的积极配送下，去年全市电商平台荔枝、龙眼销售量同比增长5倍。

　　特色鲜果的收寄、收购工作只是我市快递企业下乡服务农民群众的个案之一。得益于“水果网上行”的成功试水，初尝甜头的快递企业主动作为，深入下乡，竭诚为农民服务，社会反响好。据不完全统计，全市现有乡镇级快递网点超过340个，每个乡镇的服务网点分别有1至12个不等。快递服务覆盖每个乡镇，乡镇通快递率为100%。

　　“快递企业巧借水果旺季下乡布网，驻村设点，扎实做好本地农产品的收寄工作，同时另辟蹊径兼顾特色农产品的收购工作，既解决了村民寄件难问题，也一定程度上解决了农产品销售难问题。”市邮政管理局负责人表示，以后还将以土特农产品为切入口，加大“快递下乡”网点布局引导力度，争取让更多的村民得到实惠。

　　村级试水快递举步维艰

　　“我在家里刚开了一家网店，每次收、寄件都得跑好几公里到镇上，真是太麻烦了!”茂港区南海镇奥内村许生面临的问题，是我市乡村群众普遍面临着的。由于我市农村人口居住分散，快件量相对少而配送成本过高等现实原因，目前我市快件到镇圩后普遍由用户上镇自提。因此，用户取到快件最快也得比县级慢24小时，甚至更慢，“快递”变“慢递”。

　　“刚好村里有两三个朋友也着手开网店，于是我便打算自己在村里开一个快递网点。”在许生的推动下，2014年8月，奥内居委会圆通快递网点应运而生，许生为负责人。“当时想着既解决自己网店的寄件难题，又可兼顾村里其他人的快件收寄，多挣点钱。”然而随后快递网点的运作却没有许生想象中那样顺利。“寄出去的快件少，送进村的快件也不多。”许生介绍，最初他便是瞄准了村里的电商市场，没料想村里网店经营都不怎样，网购下单量少，自然快递网点的寄件量也少。目前网点每天的派件最多不超过10件，而收件量只有一两件。

　　“亏了不少钱，都快经营不下去了。”许生说，设立了网点后，公司内部规定他每天得到镇上取两趟货。然而，村离镇上有好几公里，收、派件赚的钱都不够来回路费。“再坚持一段时间，如果还没有发展转机，我就只能是把快递网点关了。”许生表示，村里电商发展不起来，镇村级快递配送成本又太高，这让他的网点举步维艰。

　　“村级快递网点的发展程度，与农村电商的成熟程度息息相关。”市邮政管理局负责人介绍，农村快递市场潜力巨大，但也存在人口居住分散，点多、面广、线路长、单位运输成本和派送成本较高等不利因素。在农村电商市场相对空白、货运量不大的情况下，乡村的物流成本过高，这直接影响到目前快递企业在农村布局的积极性;纵是布下网点也不愿送货上门，多数是选择送到镇后让用户自行取货。另据该负责人透露，随着我市智慧农村及县域电子商务工作的全面推进，许生的这一难题有望得到解决。

　　各区(市)年增百个村级电商服务站，村通快递指日可待

　　2015年1月6日召开的全国邮政管理工作会上，国家邮政局提出要加快建设普惠邮政，实现快递普惠化，到2020年基本实现“县县有分拨、乡乡有网点、村村通快递”的目标。而随着我市智慧农村建设及县域电子商务工作的全面推进，这一目标有望提前得到实现。

　　贯彻落实市委十届六次全会精神，我市全面推进智慧农村及县域电子商务工作，作为培育新的经济增长点的突破口。据悉，2015年底全市将建成镇街级电子商务代购销服务站110个，各区(县级市)建成村居级电子商务代购代销服务站100个，以后各区(县级市)每年建成村居级电子商务代购代销服务站数按100个递增。随着村级电商服务站的建设，快递配送体系也会随之覆盖。

　　“电商的发展离不开强有力的快递配送保障，村级电商服务站的推进对快递配送提出了新的更高要求。”市邮政管理局负责人介绍，农村电商市场培育初期，快递业务量都不大，企业一般不愿亏本去为开拓市场架桥铺路，单一企业难以真正实现快递到乡进村。市邮政管理局将会引导快递企业抱团发展，优化整合快递业现有的人、财、物资源和运输网络资源，鼓励企业分区域铺设镇村网络，以降低配送成本，营造竞争有序的行业环境。同时，鼓励企业丰富产品类型，合理规划收投路线，科学安排收投时间和频次，满足电商用户多样化需求。

　　与此同时，市邮政管理局将进到各寄递企业积极建设镇村级快递网络，加快规范乡镇级快递网点，为电商提供便捷、高效、规范、优质的收投服务。一方面，将根据村级电商服务站的建设进度，引导快递企业加快自有品牌末端网点建设，积极下乡进村，科学设置服务半径，提高快递网络覆盖率和稳定性;引导企业优化服务流程，增强收投服务的时效性与便捷性。另一方面，将将积极争取行业扶持政策，优化行业发展环境，加大行政执法力度，加快推进乡镇级快递网点的合法化、规范化、标准化建设，督促企业加强制度建设，切实保障用户快件安全与信息安全。

　　“只有彻底打通镇村快递间的梗阻，快递下乡‘最后一公里’才能畅通无阻，快递普惠化的目标也才有望实现。”该负责人表示，实现快递普惠化，就是要加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。时值国家大力推动快递下乡，市邮政管理局将紧抓我市建设智慧农村的契机，紧扣农村电商发展需要，着力破解快递业末端收投难题，切实提升快递末端服务水平，力争到2015年末，镇村级快递配送覆盖110个镇街和530个设有村级电子商务代购代销服务站的行政村居，真正让“小快递”服务“大民生”。（邹慧 连少琴）