昨天下午,根据中央、省集中清理执行积案活动电视电话会议的统一部署,市委政法委牵头召开了全市集中清理执行积案活动动员大会。市委常委、市政法委书记、市公安局局长倪俊雄与会并作讲话,市中级人民法院院长谭掌泉代表全市集中清理执行积案活动领导小组作了工作部署。副市长陈亚春,市集中清理执行积案活动领导小组各成员单位、各县(市、区)党、政、公、检、法、司等有关领导同志参加了会议。 “清积”锁定三大目标六类重点案件 据悉,截至2007年12月31日前,全市未执结的案件有21481件,其中有财产可供执行的有1397件(市中级法院未执结的案件883件,其中有财产可供执行的111件)。同省内发达地区相比,我市执行积案总量虽然不大,但解决执行难面临的形势依然严峻和紧迫。这些执行积案得不到执结,损害了当事人的合法权益,破坏了我市投资环境和正常的社会秩序。 本次清案活动确立三大工作目标:一是2007年12月31日前,全市两级法院受理的、有财产可供执行的1397件执行案件基本执结;二是因案件未能执行而引发的信访案件数量大幅度减少;三是初步建立起党委政法委组织协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行工作长效机制。 活动重点锁定清理六类案件:1、受地方和部门保护主义干扰及其他非法干预未执行的案件;2、涉及被执行人为政府及有关部门、国有企业、军队、人大代表和政协委员等特殊主体的案件;3、申请执行人为特困群体的案件;4、涉及农民工工资、建筑工程款的案件;5、因未能执行或执行不当引发的重复信访案件;6、其他涉及人民群众切身利益的未执行案件。 党中央发出了集中清理执行积案活动的动员令,我市结合实际,分四个阶段开展活动:今年8~11月是摸底准备阶段,我市两级法院已在8月底完成了该项工作。11月下旬至12月上旬为动员部署阶段,制定清案活动的实施方案。第三阶段是实施清理阶段,从11月中旬至明年6月,集中8个月的时间全面清理执行积案。最后是验收和总结阶段,明年6月下旬将组织检查组对全市清案活动的各项工作进行全面检查、验收。 多部门形成合力,赖帐者将面临沉重压力 此次清案活动,多部门联动形成合力是一大特色。全市政法各部门、公安机关、国土、房产、税务、金融、工商行政管理等部门均为集中清理执行积案活动领导小组成员,各部门各司其职,采取各种手段,从生产、经营、生活消费各个领域对赖债者实行限制和制裁,增强执行威慑力,促使被执行人偿还债务。 同时,我市将根据上级要求和部署,积极探索建立执行联动威慑机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、社会各界配合的执行工作格局,致力于实现执行工作的良性循环。全市两级法院将充分运用法律赋予的强制手段,加大对恶意逃避执行、暴力抗拒执行行为的制裁力度;对于受到地方和部门保护主义干扰的案件,当事人反映执行不公、执行不力的案件,将可通过提级执行、指定执行、交叉执行等措施,确保案件执行到位。(黎斯 邹辉球) |
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