但凡绝世武功，必有上乘心法。

　　《法制日报》记者在采访过程中发现，广东省茂名市电白区在打击治理电信诈骗犯罪行为的过程中以“打”开路，对电信诈骗犯罪始终保持严打高压态势，取得了打击和追逃关键战役的胜利，概括其打法是这12个字——“围着打、追着打、精确打、持续打”。

　　合围之势重点打击

　　茂名市公安局副局长、电白区副区长、公安分局局长龙木兴介绍说，所谓围着打，就是对电诈犯罪重点村、镇及重点部位形成合围打击之势。

　　龙木兴说：“我们会集中茂名各地公安机关的优势警力，对电白区两个镇涉案人员超过20人的团伙犯罪，进一步形成区域性的包围打击。”

　　据悉，从2014年5月20日开展代号为“305”第一次专案收网到“319”专案共15次收网行动中，茂名公安机关共出动警力6000余人次打击电信诈骗犯罪。

　　由于犯罪分子四处流窜作案，电信诈骗犯罪受害者遍布全国，广东省公安厅在前期向电白派驻工作组的基础上，今年2月初又进一步充实力量，成立为期两年工作专班，联合市公安局打击专班进驻电白区，开展省、市、区三级公安机关联合作战、联合破案攻坚。

　　这样一来充分调动起省、市各个专业警种、技术力量，有效协调全国各地公安机关，形成重兵包围、全警追剿、跨省抓捕电信诈骗犯罪的强烈氛围，打击范围进一步扩大。

　　在刚刚结束的 “飓风2号”行动中，广东警方以茂名为主战场，在全省范围内形成更大的打击包围圈，江门、东莞等12个地级市同时行动，对省内及湖北127个抓捕点同时收网，抓获涉案疑犯236名，是抓获人数全省最多的一次行动。

　　强化措施全力追逃

　　茂名市电白区区委副书记潘伟强介绍说，电白区委、区政府把抓捕在逃犯罪嫌疑人作为打击电信诈骗犯罪的重要举措，解决追逃经费，专门督办落实，定期听取追逃工作汇报。

　　相应地，电白公安分局实施局领导包案追逃制度，对追逃电信诈骗犯罪逃犯逐一落实责任领导、责任单位和责任人员，定期通报追逃工作进度。

　　潘伟强说，电白制定了举报奖励措施，将54名重大电信诈骗逃犯特征精心制作成扑克牌通缉令，印制张贴悬赏通告4万余份。同时深入开展法制宣传，广泛发动全区干部群众积极动员在逃人员投案自首。

　　此外，电白公安分局积极采取“走出去、请进来”策略强化追逃措施，一方面，派出赴外追逃组奔赴各地，积极向外地立案单位提供新掌握的逃犯信息和活动轨迹，一起追逃;另一方面，发函给外地公安机关，提供电白籍逃犯信息，并邀请外地追逃干警赴电白一起追捕在茂名地区活动的逃犯。

　　据悉，截至目前，电白共抓获电信诈骗犯罪逃犯149人，协助外单位抓获电信诈骗犯罪逃犯145人，其中，抓获扑克牌通缉电信诈骗犯罪逃犯21人，动员投案自首14人。

　　摸清敌情精确打击

　　如今，电信诈骗犯罪团伙的组织形式已呈职业化、智能化特点，其内部分工明确，犯罪各个环节相对独立。

　　据茂名市公安局刑警支队三大队民警唐颖介绍，一个“猜猜我是谁”的电信诈骗犯罪团伙，一般可分为组织策划者、银行卡提供者、公民个人信息提供者和拨打电话组、取款组5个环节。

　　唐颖说，5个环节相对独立，各个环节具体实施犯罪的行为人互不交集，给侦查办案工作带来很大挑战。只有明确电信诈骗源头地，做到底数清、情况明，才能为精准打击提供有利条件。

　　为此，电白公安分局组织有关部门和基层派出所力量，全力配合区各个综治成员单位派驻麻岗、树仔两个电信诈骗重点镇的工作组，与当地镇村干部对两镇35个村(居)委会开展包村包户、逐户逐人排查核查，目前已派出4批工作组，有力推动排核工作不断深入。

　　针对涉案疑犯流动性大的特点，电白警方跨部门实行捆绑作战，通过银行卡等涉案资料，依托联席会议情报信息互通共享机制，建立起有公安、金融、通信等部门参与的大数据平台，从中摸清犯罪团伙组织架构，锁定涉案人员，找准涉案窝点，突破了打击电信诈骗犯罪一系列关键难题，为精确打击奠定了坚实基础。

　　今年3月25日，广东省公安机关在“飓风2号”统一收网行动中，警方通过情报研判以及碰撞比对分析，先后拓展出4个组织严密、互为关联、分工明确、共同实施“猜猜我是谁”“我是你领导”类电信诈骗犯罪团伙，同时锁定48个窝点，共抓获涉案犯罪嫌疑人236名，通过审讯逆向证明，情报分析研判准确率达80%以上。

　　联合整治持续打击

　　随着打击电信诈骗犯罪工作的不断推进，越来越多的人们认识到，打击电信诈骗犯罪不能毕其功于一役，单靠运动式的严打行动，会耗费大量的警力和精力。

　　龙木兴介绍说，电白公安机关除了在全省率先成立首支反电信诈骗大队，专业打击地域性电信诈骗职业犯罪外，还建立并实施了打击电信诈骗公检法联席会议制度，对办理电信诈骗案件过程中出现的疑难问题适时召开联席会议，组织公检法等部门共同研究商讨解决。

　　当地司法机关严格依法履行职责，加强对电信诈骗案件审核审理，必要时提前介入监督重大团伙案件，确保了案件质量，提升了打击效能。

　　据介绍，自电白建区以来，电白区人民检察院批准逮捕电信诈骗犯罪案件是前3年同类案件总和的2.95倍，电白区人民法院审结电信诈骗犯罪案件是前3年同类案件总和的两倍。

　　电白区区长华翠说：“接下来，我们将进一步加大电信诈骗犯罪打击整治力度，坚持专业打击、联合整治双管齐下，遏制此类犯罪高发态势，拔掉这颗危害全国的‘钉子’，交出一份综合治理的满意答卷。”（蔡长春）