“十二五”时期，茂名市高度重视新农村建设工作，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设要求，采取“政府主导，部门协作，群众主体，社会参与”的工作机制，以农村基础设施建设、名镇名村示范村创建、省级新农村示范片建设、城乡清洁工程等为抓手，大力推进新农村建设。特别是去年10月召开全市新农村建设现场会以来，茂名把新农村建设摆到更加突出位置，以问题为导向，以建设老百姓看得见、摸得着、最关心、最迫切的民生工程为重点，合力推进新农村建设，出现了五种不同类型的建设模式。农村面貌改善提速，一些地方成效突出。

　　狠抓农村基础设施建设，改善农村生产生活条件

　　以村庄生活垃圾整治、畜禽污染整治、生活污水处理、厕所卫生设施建设、村庄美化亮化为重点，大力加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。2015年，全市投入基础设施建设资金12亿多元，进行了村道、改电、厕、改水、文化设施和村庄美化绿化等基础设施建设。

　　加快农村基本公共服务建设，推动城乡一体化发展

　　统筹建设社会服务站、综合服务中心，建立卫生站、幼儿园、文化活动广场等。引导各类经营主体在中心村设立融商品经营、农资供应、农技推广等多种便民服务功能为一体的基层农业综合服务网点，引导金融机构、电信、移动、电力、交通运输等部门在中心村设立站点，服务村民，加快推进城乡基本公共服务均等化。

　　以城乡清洁工程为抓手，推动村庄环境综合整治

　　以有效处理农村生活垃圾为重点开展村庄整治，全市农村环卫基础设施设备逐步完善，实现“一县（区）一场、一镇（街）一站、一村一点”的建设目标；基层环境卫生保洁队伍从无到有，由薄弱到发展壮大；村民环境卫生意识得到提高，乱丢乱倒垃圾的现象明显减少；农村卫生环境得到明显改善，村容村貌日新月异。

　　扎实开展示范创建，推动新农村建设提速

　　一是开展名镇名村示范村创建。2011年以来,茂名市结合美丽乡村建设、整村推进幸福安居示范村建设、生态示范村建设、休闲农业与乡村旅游示范点建设，开展了3批共6个名镇、97个名村、246个示范村创建活动，取得了良好创建成效。二是开展省级新农村示范片建设。按照省的部署要求，茂名市在信宜、茂南、化州建设3个省级新农村示范片。三是各区、县级市建设新农村示范点。按照市的要求，各地都开展了卓有成效的工作。如高州的彭村、下汉村，电白的坝基头村、里铺仔村，信宜的旺同村、赤坎村，化州的高志塘村、巷口村，茂南的十万七村，滨海区的港口村等，整合交通、水利、林业、国土、农业、扶贫等部门项目资金，围绕特色特点和规划，推进项目建设，树好一批示范点，辐射带动全市新农村建设。

　　整合资金资源，加大新农村建设投入

　　按照“渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则，整合农业、交通、水利、林业、扶贫、一事一议、城乡清洁工程等项目资金资源，撬动社会资金，发动农民群众自筹资金，加快新农村建设。“十二五”时期，全市投入新农村建设资金约80亿元。实施“城乡清洁工程”以来，全市共整合投入近10亿元开展农村环境综合整治。2015年全市投入新农村建设资金约19亿元，其中各级财政资金约6亿元、撬动社会资金约4亿元、发动群众自筹约9亿元。其中仅组织实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，全市共投入资金1.9亿元。

　　发挥农民主体和社会参与两个积极性，激发内部动力

　　农村建设的主体是农民，利益的也是农民。在新农村建设投入上，我们形成“政府主导、社会参与、农民主体”的工作机制，充分尊重群众的意愿，突出农民的主体地位，调动农民群众特别是外出乡贤投身新农村建设的积极性。“十二五”时期，全市新农村建设投入资金中，农民群众自筹和乡贤捐资投入45亿多元，占总投入80亿元的56.2%。电白区沙院镇里铺仔村，通过村民自筹和外出乡贤捐资，先后投入500万元完成了乡道和环村道路建设，通过修缮旧地面，对烂泥路进行重新铺设并扩宽路面等方式，已实现全村道路硬底化；投入185万元建设了4座文化、娱乐、休闲公园，园中种植了绿化树，配置了石凳、石桌等休闲娱乐设施；投入100多万元建设污水处理实施，实现生活污水由地下暗管排放；投入270万元建设一个池塘，为村民提供休闲娱乐。

　　深化农村改革，发展农业农村经济，夯实新农村建设物质基础

　　认真贯彻落实中央一号文件和中央、省委关于深化农村改革精神，不断深化农村集体产权制度改革、构建新型农业经营体系。“十二五”期间，全市省级以上农业龙头企业发展到97家，农民专业合作社3968家，农业科技示范基地22个，各类农业产业化经营组织达9497个。全市农业龙头企业带动农户20.57万户，农民合作社带动农户22.38万户，初步形成了“创建一个组织，带动一个产业，振兴一方经济，致富一帮农民”的格局。2015年全市农村常住人口人均可支配收入13224元，比2011年的8187.8元增长61.5%，农民投入新农村建设的资金约9亿元，比2011年的4亿多元增长100%。（黄月华）