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原标题：原茂名市委书记罗荫国昨日在阳江监狱病逝，今日已火化。 7月23日早上，据相关人士透露，原茂名市委书记罗荫国因罹患胃癌昨天下午14时，在阳江市人民医院抢救无效死亡，今日已火化。 一个生前曾经无限风光荣耀的厅官在服刑期间因病逝而结束了渉腐被查后检举了大量腐败官员而颇有争议的一切，也结束了他的爱恨情仇，他终将被世人忘记。 简介 罗荫国一直深根于茂名本地的政坛土壤。他曾任小学教师和村干部，1982年至1984年在暨南大学读书，随后任高州县外经委副主任。从1987年开始，罗荫国先后任高州县副县长、高州市委书记、茂名市委副书记、市长，最后官至茂名市委书记。 罗荫国在担任茂名市委副书记时，时任市委书记是其高州老乡邓维龙。2002年3月，邓维龙调任湛江市委书记后，据传曾经力荐罗荫国接任市委书记，后因湛江市长周镇宏调任茂名市委书记，直到周镇宏2007年4月调任广东省委常委、统战部部长后，他才得以转任市委书记，最后在2011年2月10日黯然落马。 罗荫国在2008年的时候，曾经到全国党风廉政建设工作电视电话会议介绍反腐倡廉的“茂名经验”，他自己也身兼着茂名市党风廉政建设领导小组组长职务。按照茂名党风廉政建设“一岗双责”的设置，“一把手”不仅是廉政的领导者，也是反腐的监督者。狠抓落实党风廉政建设的罗荫国还坚持做到“四亲自”：亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件。 然而，罗荫国终究辜负了自己一手树立的“茂名经验”，现已被束之高阁，鲜有人提起。他在涉嫌巨贪之后，亦成为“裸官”，其子女分别加入了澳门、澳大利亚籍，并在境外置业。 违纪被查 2011年2月10日，罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑拘之后，茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走。据传罗荫国于2月10日被通知去广州开会讨论紫金矿业溃坝案的处理问题，车子进入广东省委大院，罗下车后被扣下并直接押上囚车，随行的其他茂名官员随即返回。罗荫国的妻子则是在家中被带走调查的。 截至2012年4月，罗荫国系列腐败案导致整个茂名官场几乎整体“沦陷”， 最终引发茂名官场大地震，罗荫国及原市委常委、常务副市长杨光亮，原市委常委、市政法委书记、公安局长倪俊雄，原市人大常委会副主任朱育英，原副市长陈亚春，电白县原县委书记李日添等均涉嫌受贿，全案共涉及省管干部24人、县处级干部218人(其中立案查处61人)，属省管干部19人、县处级以下干部42人被双规(其中移送司法机关依法处理20人)，一共303名，为国家挽回直接经济损失3.2亿元。 2013年7月初，中山市中级法院一审判决：罗荫国价值5000余万元人民币的巨额财产来源不明，应被判处有期徒刑9年;受贿2000余万元人民币，应被判处死刑，缓期两年执行。巨额财产来源不明罪和受贿罪，两罪并罚，应被判处死缓。此前曾有媒体报道称罗荫国渉腐金额一亿多元。 2016年7月22日下午14时，罗荫国因罹患胃窦癌在阳江市人民医院就医时，经抢救无效死亡。几个月前，就有罗荫国病死的消息在微信圈热传，后被证实为罗荫国确实因病在医院就医，病情严重，但并未死亡。 而早在2015年7月12日就有人在高州阳光论坛发帖称：原茂名市委书记罗荫国上周在阳江监狱被检查出了胃窦癌，已于上周紧急送到位于广州的广东省监狱医院进行治疗。罗荫国在与癌症抗争一年后，在病床上以戴罪之身逝世，据传并无生前好友和旧日同僚探望。 “罗荫国已经知道了他的病情严重，应该说他自知‘死期不远’，已经有了心理准备。死，对于罗荫国已经不是恐惧，但总会有遗憾留下。”一位熟悉罗荫国的茂名市官员如是说。 相关 广东茂名腐败窝案:副区长跑官送贿金附简历名片 近期，在数十名违法官员被刑事处理、锒铛入狱之后，广东省委向中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报中，公布了对茂名领导干部系列违纪违法案件中涉嫌行贿买官人员159人的组织处理结果：降职8人，免职63人，调整岗位71人，提前退休1人，诫勉谈话16人。诸多案情细节同时得以披露。 取证发现未拆封30万美金 谭某成为最后一个给茂名原市委书记罗荫国送钱买官的人，也成为罗荫国案第一个证据确凿的涉案人。 据茂名市纪委办案人员介绍，在查处这场腐败案中，有一个细节令人印象深刻：广东省纪检部门立案调查茂名原市委书记罗荫国的当天，即赴他家里取证。办案人员惊讶地发现一个还未拆封的信封。仅仅几天前，为能提拔为茂港区区长而“跑官”的茂港区常务副区长谭某，刚刚送上约30万美金的贿金。信封里赫然附着谭某的简历和名片。他已经在副处位置待了8年。于是，谭某成为最后一个给罗荫国送钱买官的人，也成为罗荫国案第一个证据确凿的涉案人。 谭某的同学，一位在这场窝案中坚守节操的干部感慨：谭某经历挣扎，最终对“逆淘汰”的环境丧失信心。 “其行可耻!其情可悲!” 在“上梁不正”的腐败之风下，茂名“不跑不送，原地不动，又跑又送，提拔调动”的官场潜规则大行其道，进而出现了“劣币驱逐良币”的干部任用“逆淘汰”现象。 茂名案涉案人员职位之高、数量之多、性质之严重，在广东乃至全国罕见——茂名原市委书记周镇宏和其继任者罗荫国、原常务副市长杨光亮、原副市长陈亚春、原人大常委会副主任朱育英、原市委政法委书记倪俊雄等人“落马”，涉案人员包括省管干部24人、县处级干部218人。茂名市辖6个县(区)的主要负责人无一幸免，波及党政部门105个，其中159人涉嫌行贿买官。 镇长为升职抵押贷款行贿 买官卖官成为半公开的秘密，民间甚至流传着从科长数十万元至副市长数百万元的“价目表”。 窝案爆发前的几年里，茂名买官卖官风气畅行，成为官员中半公开的秘密，民间甚至流传着从科长数十万元至副市长数百万元的“价目表”。 2014年2月，周镇宏被河南省信阳市中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处死缓。周镇宏先后多次收受33人的贿赂人民币2464万余元，还有折合人民币3700万余元的财产不能说明来源。 2013年7月，罗荫国因受贿、巨额财产来源不明被判处死刑，缓期二年执行。据悉，1993年至2011年，罗荫国单独或伙同其妻子邹继芳收受64名党政领导干部、企业商人贿送财物，其犯罪金额合计过亿元。 在“一把手”的前后带动下，茂名官员买官卖官的行为异常疯狂。倪俊雄在任职茂名市委常委、政法委书记兼公安局长期间，利用提拔使用公安系统干部的机会卖官敛财。小到两三万，大到上百万，他大小通吃，甚至采用了“相同条件下价高者得”的荒唐逻辑。 涉案者中有些基层干部的“从众”令人感喟。信宜有个镇长是中国农业大学毕业生，努力工作卓有成效，每次开干部大会都受表扬，但多年没有提拔。为了升任镇党委书记，他抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，此后很快被提拔，却也因此受到处理。 另外，当地逢年过节亲友互赠红包的民俗，也变成腐败官员行贿受贿的“障眼法”。据了解，杨光亮从上世纪80年代中期开始就收受红包，尽管其当时所处的电白县属经济欠发达地区，但他每年收受的红包却能达上百万元。随着他的不断“高升”，红包数额也水涨船高，案发前他收受红包数额已达数千万元。 一把手前腐后继“率先垂范” 茂名案发时，周镇宏已升任广东省委常委、统战部部长。他被当地官员视为打开买官卖官“潘多拉盒子”的人，将所谓“市场逻辑”引入官场，是茂名窝案的肇始者。 茂名当地一些干部回忆，2002年至2007年，周镇宏任茂名市委书记时，曾被戏称为“周大炮”——因为他提出来的战略规划几乎都是“放空炮”，只停留在书面上、讲话里，根本没有落到实处。 周镇宏“这样一个说空话、搞贪腐的人被重用，对罗荫国的刺激极大。到了他主政的时代，买官卖官就完全公开化、常态化了。”当地干部说。 吏治腐败不仅仅是利益集团里的“圈钱”游戏，干部队伍肌体的侵蚀，也带来经济发展和社会进步的乏力。 走在茂名市中心，陈旧、凌乱的城市面貌，令人很难相信这是一个广东发达地区的地级市。事实上，茂名矿产资源丰富，农业比较发达，还拥有得天独厚的深水港口。但从2005年到2011年，茂名人均GDP在全省21个地市里一直处于中下游，低于全国平均水平。 周镇宏“这样一个说空话、搞贪腐的人被重用，对罗荫国的刺激极大。到了他主政的时代，买官卖官就完全公开化、常态化了”。 腐败重灾区社会矛盾激烈 腐败不仅造成经济落后，同时，因为不法利益纠葛深重，造成大量黑暗现象和诸多激烈的社会矛盾。 腐败不仅造成经济落后，同时，因为不法利益纠葛深重，造成大量黑暗现象和诸多激烈的社会矛盾。与茂港区合并前，电白县是茂名市唯一靠海的县，香精香料的产销量在全国居首。但在2009年初，电白县被戴上了“全国打击电话诈骗重点地区”和“广东省社会治安重点整治地区”两顶帽子，当地一批不法分子以“猜猜我是谁”的电话诈骗方式横扫全国。知情人士透露，电白的治安问题，主要是因为当地警方不作为，甚至充当不法分子的“保护伞”。 一名负责信访工作的干部回忆，2007年到2010年，茂名社会矛盾突出、多发，经常有多达数十人的群众上访，要求解决土地纠纷等问题。 在车水马龙的高凉公路旁，一块600多亩的土地空旷闲置了近22年之久。茂名市委副书记廖锋说，本来是一桩非常简单的土地纠纷，由于不法商人找官员行贿，误导法院作出错误裁判，结果到现在还没处理完结。 也正是这块地，让纪检部门找到了线索，对罗荫国进行立案调查。 |
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