2月16日上午，副市长孙波出庭应诉最高人民法院第一巡回法庭审理茂名市金泓发展有限公司诉茂名市政府、市国土资源局土地行政赔偿纠纷案件再审审查的庭审，这是继去年12月7日时任副市长梁罗跃到省高院出庭应诉后的又一次市政府负责人出庭应诉“民告官”案件。两起市政府负责人出庭应诉是我市重视推进行政机关负责人出庭应诉制度，强化依法行政，加快我市法治政府建设的有力举措。

　　最高人民法院第一巡回法庭开庭审理茂名市金泓发展有限公司再审申请案件，是今年各级法院开庭审理我市政府为当事人的第一宗行政诉讼案件。市政府决定将此案作为我市今年深入落实行政机关负责人出庭应诉制度的突破口，在其“第一”的基础上再添一个“第一”，为我市今年深入落实行政机关负责人出庭应诉制度跑出了第一根接力棒。经研究，市政府委派孙波作为我市政府负责人组织市国土资源局局长柯小兵一同出庭应诉。

　　在出发前，孙波组织市国土资源局局长柯小兵和市法制局局长林平及两局相关工作人员召开专门的研讨会，对如何出庭应诉作周密的部署，制定统一的出庭应诉方案，明确出庭应诉人员的具体分工，要求出庭应诉人员穿着正装出庭，同时对案情作了认真的分析研究，对案件的事实、证据和相应的法律了然于胸，保证出庭应诉工作不失信、不失态、不失言。庭审中，孙波等认真倾听了金泓发展有限公司申请再审的观点和理由，也充分表达了我市政府的答辩意见。本次庭审展现我市政府尊重法律和支持法院审判活动的形象，也体现了在法律面前“官民平等”的法律地位。

　　去年，为推进行政机关负责人出庭应诉制度，强化依法行政，加快法治政府建设，我市先后采取了配合省人大在化州召开推进行政机关负责人出庭应诉现场座谈会;市委书记许光带领各区(县级市)党政主职领导和市直有关单位负责人现场观摩市中人民法院庭审;举办我市各区(县级市)政府和市直有关单位负责人出庭应诉培训班，全面提高行政机关负责人的答辩水平和应诉能力，增强行政机关负责人的应诉自信心，发挥行政机关负责人出庭应诉的实质性作用。据统计，去年我市各级行政机关负责人出庭应诉69宗，出庭应诉率由上半年的不到6%提升至18.45%，行政机关负责人出庭应诉制度推行成效显著。

　　据了解，行政机关负责人出庭应诉改变了过去“告官不见官”的现象，体现出行政机关及其负责人对法律的尊重，有利于消除老百姓的抵触情绪和对抗心理，推动行政纠纷实质性化解，实现真正的案结事了。同时能有效促进行政机关提高依法行政的能力和水平，对社会也具有导向作用和示范效应。孙波本次出庭应诉，是今年新春之初我市深化落实行政机关负责人出庭应诉制度的第一大举措，农历年前年后两大措施将我市2017年落实该制度带入快速推进时代。（刘美华 陆原东）