市纪委九届四次全会明确我市2009年反腐倡廉工作主要任务

　　记者从2月5日召开的市纪委九届四次全会第二次会议上了解到，此次会议明确了2009年全市反腐倡廉工作主要任务。

　　今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展的关键一年。根据中央纪委、省纪委和市委的部署和要求，今年全市反腐倡廉工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格落实党风廉政建设责任制，继续解放思想，坚持改革创新，以落实《工作规划》和省委《实施办法》为契机，全面推进具有茂名特色的惩治和预防腐败体系建设；以规范制约权力为核心，不断推进体制机制制度创新；以维护群众的利益为出发点和落脚点，坚决纠正各种不正之风；以监督检查为手段，确保中央、省和市关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的贯彻落实；以密切党同人民群众血肉联系为重点，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为茂名争当我省东西两翼实践科学发展观排头兵提供坚强保证。

　　2009年必须着重抓好如下工作：

　　（一）以落实《工作规划》为契机，以实施“六个一”为抓手，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设。要按照落实党风廉政建设责任制的要求，抓好责任分解、责任考核、责任追究，促使各级领导干部特别是主要领导干部对管辖范围内的党风廉政建设认真负起领导责任。同时，要结合加强惩防体系建设，深入实施“六个一”工作要求，选准着力点，突出亮点，不断开创纪检监察工作新局面。

　　（二）加强监督检查，推动科学发展观全面贯彻落实。一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。二要会同有关部门加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。三要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制。要严肃查处有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等违背科学发展观的行为，确保中央、省委、市委重大决策部署落到实处。同时，要正确处理惩处与保护的关系，最大限度地保护和激发广大干部改革创新的积极性。

　　（三）以保持党同人民群众的血肉联系为重点，切实加强作风建设。一要加强反腐倡廉教育。要结合开展学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育。二要认真落实领导干部廉洁自律各项规定。三要进一步加强机关作风建设。各级纪检监察机关要把加强作风建设作为今年反腐倡廉建设的一项重要工作来抓。要以加强领导干部作风建设为重点，全面推进机关作风建设，认真解决党员领导干部理想信念淡薄、宗旨意识不强和作风漂浮、片面追求政绩等突出问题。

　　四强化专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。一要着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。二要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担等方面存在的突出问题。三要加强农村党风廉政建设。

　　（五）加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的强劲势头。一要加强查办案件工作。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。对腐败分子，决不放过，决不姑息。二要建立健全查办案件工作组织协调机制。充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用，坚持和完善执纪执法机关移送案件线索和协作配合制度，健全跨区域防逃、追逃、追赃机制。三要深入开展治理商业贿赂专项工作。巩固和扩大自查自纠成果，强化对突出问题的整改。

　　（六）进一步完善防治腐败的体制机制，推进源头治本工作。一要按照“有需求、行得通、办得到、有实效”的原则，配合有关部门加快体制改革步伐。二要认真治理容易滋生腐败的重点领域的突出问题。一是认真治理工程建设领域的突出问题。二是认真治理房地产开发领域的突出问题。三是认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。四是认真治理金融领域的突出问题。五是认真治理司法领域的突出问题。

　　（七）强化监督制约，确保领导干部正确行使权力。一要加强党内监督。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。二要加快推进纪检监察机关对派驻机构的统一管理。进一步扩大派驻范围，加强派驻机构领导班子建设。规范非派驻单位纪检监察机构的职责，充分发挥其作用。三要深化党务、政务、厂务和村务公开。全面推进党的基层组织党务公开，构建农村基层党风廉政建设信息公开平台。四要积极发挥行政监察职能作用，促进政府机关廉政勤政和依法行政。

　　（八）加强纪检监察干部队伍建设，努力提高服务科学发展的能力和水平。一要开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，着力解决纪检监察干部在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题。二要加大教育培训力度，加强实践锻炼，不断提高纪检监察干部的执纪能力和水平。三要健全内部监督约束机制。坚持正确的用人导向，严把选人用人关，扩大干部公开选拔和竞争上岗范围，加大干部轮岗、交流力度。（莫薇花 杨海云）