茂南区国税局在深入学习实践科学发展观活动中，紧密联系本部门工作实际，做到边查边改，用科学发展观破解税收收入下滑、征管工作不够精细和作风不够扎实等问题，收到了明显的效果，有力地促进了各项工作的科学发展。

    首先是破解税收收入下滑问题。由于受国际金融危机及政策性减收等因素的影响，使该局今年的税收缺口较大，出现了下滑的严峻形势。在学习实践活动中，该局紧密联系这一实际，采取措施，用科学发展观破解税收收入下滑的问题：局领导班子带头深入企业，通过深入企业，及时了解企业的生产经营和税收情况，为企业出点子，解难题；积极推广“税眼”装置，严厉打击发票违法犯罪行为，推进“以票控税”；实行分类管理，加强中小企业税源控管；把税收新政策影响降到最低限度，确保做到应收尽收；大力清理欠税，严格控制新欠，保证税款按时足额入库。通过采取上述措施，扭转了税收下滑的趋势。

    其次是破解征管不够精细的问题。该局在学习实践活动中认真检查税收征管中存在的问题，以科学发展观破解征管不够细的问题，采取一系列措施推进征管的科学化、精细化：在户籍管理中，加强新开户、停业、注销、非正常户、失踪户的调查跟踪，防止逃避纳税义务；在普通发票管理中，坚持发票“双核”验票制度，把使用限额万元版普通发票与业户纳税额、销售额进行挂钩，与地税、公安、财政、通信管理等部门联合打击发票违法犯罪行为；在征收管理中，针对纳税人的不同特点，实行分类管理。对小规模纳税人和经营规模较大的个体户实行查帐征收方式，以最低坚控税额加强控管。对其他个体户实行 “定期定额”征收方式，对长期定额偏低的业户，在调查核实基础上逐步调高定额。此外，使用税收执法信息系统和税收征管辅助系统加强税收执法监管，创新“用事找人”和“以机管人”的管理理念，提高征管质效。

    三是用科学发展观破解作风不够扎实的问题。该局把群众满意作为第一标准，着力找准和解决群众反映强烈的机关作风、行政效能建设方面的突出问题：在辖区内广泛向纳税人派发调查问卷，了解纳税人对纳税服务的意见和建议；对照“四个是否”进行检查，具体是，工作态度是否端正，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否存在上班时间擅离职守、玩电子游戏、看娱乐节目、上网聊天、打扑克、打麻将等。工作效率是否高效，是否存在办事拖拉、互相扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、报”，是否存在对纳税人乱收费、搭车收费、变相收费；工作方式是否正确，是否简单粗暴；工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干。为了把这项工作落到实处，该局建立了明察暗访机制，从办公室、人事、监察等部门抽人组成检查组对各股室、分局进行定期检查和不定期明查暗访，并制作了３辑机关作风建设突击检查录像，分别在局务会议、全局干部职工会议上公开。凡态度生硬、冷落刁难、索要财物被纳税人投诉的，一经查实，予以通报批评，情节严重的，按规定严肃处理。因政风行风、纳税服务问题被媒体或相关部门曝光的，依照有关规定从重从严追究责任，有违纪违法行为的，交由纪检监察部门处理。有力地促进了政风行风的好转，受到纳税人的好评。（成城 周飞 王琨琳）