2009年，茂名市针对人口计生工作被动，在全省排位较后的实际。该市痛定思痛，下足决心采取“四个四”和“八个必须”改变被动落后局面。

　　“四个四”具体要求：一是早计划、早部署、早实施、早完成市委、市府确定的人口计生任务。二是高起点、高标准、高质量、高效率开展人口计生工作。三是要振奋精神，要集中精力、时间抓几项大的行动，要真抓实干，做真的来硬的消除手术库存，杜绝计生“三假”（假数字、假手术、假病残儿）现象，要讲求实效。四是加强学习、加强领导、加强措施、加强监督。

　　对2010年人口计生工作要有创新思路、要有新举措，下足决心，迅速改变落后被动局面，坚决做到“八个必须”：一是必须认清形势、切实加强领导。知道该市计生形势严峻性；知道该市计生工作全省排位较后；知道现行计生政策不变，坚定不移执行；知道社会上对计生部门评价不一；知道市委、市政府对抓好计生的决心。坚决落实好四大机制：党政一把手负总责机制；领导挂钩帮扶机制；计生“一票否决”追究制：各县（市、区）、镇（街道）、村（居）三级计生例会工作机制。二是必须加大宣传力度，全面提升全民人口意识。开展多种形式宣传，突出重点宣传，抓好正反典型宣传，动员全社会计生大宣传。三是必须真抓实干，着力消除手术库存。采取非常方式、非常措施，重点查找创“两无”活动出现的问题。四是必须创新流动人口管理思路，抓好综合治理，提升管理和服务水平。五是必须完善计生利益导向机制，兑现奖罚分明。六是必须加强计生行风建设，提高计生队伍执政能力。整顿和纯洁计生队伍，加强基层计生业务培训工作。七是必须加大财政投入，确保人口计生事业的健康发展。八是必须提高出生人口素质，提升统筹解决人口问题的能力。（梁远东 梁林桂 贾粤江）