我市挂钩督办重大项目的领导高度重视项目进展情况,进一步加大工作力度,深入现场办公,协调督促有关部门抓紧解决项目建设过程中遇到的困难和问题,加快建设进度,使重大项目建设取得了新进展。 10项目已经启动8项正抓紧建设 至2010年3月10日止,我市挂钩督办重大项目已动工10项,启动投资58.7亿元;正在开展前期工作项目35项。其中,羊坡公路(茂名大道)路面改造基本完成、22万吨/年苯抽提装置项目已完工投产,完成投资3.6亿元;茂湛铁路茂名段、茂名石化工业区乙烯区一区北片基础工程、茂名港博贺新港区物流基地项目、茂名重力石化装备制造基地扩建项目、茂名市第二技工学校扩建工程、茂名市中医院综合楼、茂名市中坳风电场、高州水库灌区分界支渠密封改造等8项正在抓紧建设。 项目推进仍有阻力 在各挂钩领导的大力指导、协调和各地各有关部门的密切配合下,市领导挂钩督办的重大项目建设取得了一定成效。但从总体情况来看,项目推进还不够快,在推进过程中还存在较多问题,突出表现在以下几方面: 一是资金缺口大,融资难。这类项目比较突出的有6个。其中,项目前期工作经费不足的有5个,分别是国道325线电白马店至博贺新港区一级公路新建工程、工业污水处理及排海工程、茂名市东南部沿海地区调水及灌区改造枢纽工程、高州水库灌区分界支渠及河东水厂供水改造工程、茂名市档案馆项目;项目启动资金不足的有1个,为粤西天然气(LNG)项目。 二是征地拆迁难,成为项目建设“瓶颈”。这类项目比较突出的有9个。其中,征地拆迁资金未落实的项目有3个,分别是阳茂高速公路马踏立交至国道325线二级公路新建工程、羊坡公路(茂名大道)、茂名市锡塘垃圾处理场(一期);工农关系纠纷影响拆迁的项目有2个,分别是茂名石化工业区乙烯区一区北片基础工程、第二十二小学校区;征地工作效率低、扯皮多的项目有2个,分别是茂丰花园酒店、茂名学院扩建项目;报批手续未完成的项目有1个,为茂名市第二职业技术学校迁建工程;山岭产权争议的项目有1个,为茂名市职业技术学院迁建工程。 三是前置条件多,因前置条件不具备审批难通过。这类项目比较突出的有5个。其中,90万吨/年PTA和热电厂7号机组项目环评到目前止还未通过;粤电2×100万千瓦博贺电厂(一期)因海洋功能区划未通过而影响了项目审批;8万吨/年合成橡胶装置项目可研报告报中石化总公司后未批复;茂名市第二技工学校扩建工程消防审批长时间未通过。 四是项目概算变更影响建设进度。这类项目有2个。其中,茂湛铁路茂名段因征地拆迁补偿标准变化而影响了进度;高州水库恢复89.0m正常蓄水位淹没处理工程因超概算需重新进行规划研究。 扫除障碍走上快车道 面对项目推进中存在的困难和问题,我市要求各级党委和政府、项目主办单位及挂钩责任领导、项目直接责任人要从推动重大项目建设是促进茂名经济社会腾飞关键的高度,做好长期攻坚克难打硬仗的思想准备,千方百计扫除障碍,共同推动项目建设走上快车道。当前和今后一段时期,要着重从以下方面抓好推进工作:一、进一步拓宽融资渠道,全力解决融资难问题。二、进一步加大力度,千方百计解决好征地拆迁问题。三、进一步强化跟踪督办,及时协调解决项目推进中的困难和问题。四、进一步做好项目前期工作,为项目尽快上马建设创造条件。(许铭和 吴彤彤) |
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