张枫、罗荫国、邓海光等领导给2009年度计生先进单位颁发奖牌

　　昨天上午，我市在茂名影剧院召开全市人口和计划生育工作会议，贯彻落实全省人口和计划生育工作电视电话会议精神，总结去年工作，表彰先进，部署今年工作任务。会议还通报市委、市政府2009年度人口与计划生育目标管理责任制和创建镇（街）无政策外多孩出生活动考评情况，签订2010年人口和计划生育目标责任书。省政府副秘书长、省人口计生委主任张枫，市领导罗荫国、邓海光、冯立梅、宋寿金、陈淑芬、廖锋、陆庆彪、欧兰芳、李观来、陈省出席会议并为获奖单位颁奖。会议由邓海光主持，张枫、罗荫国在会上讲话。

　　去年，我市进一步落实人口计生工作责任制，扎实推进人口计生宣传工作，深入开展创建“两无”活动，不断加强流动人口管理，加大打击“两非”力度，及时兑现人口计生奖励优惠政策，夯实人口计生工作基础，基本完成了省下达的人口计生工作任务。2008年10月至2009年9月，我市人口出生率为11.04‰，比省下达的指标降低0.66个千分点；人口自然增长率为6.49‰，比省下达的指标降低0.91个千分点；政策生育率为92.51%，同比提高0.23个百分点。

　　就如何抓好我市今年人口计生工作，张枫强调，各级领导要高度重视人口计生工作，落实层级责任制，一级一级抓，层层抓落实，形成齐抓共管局面；积极开展创建“两无”活动，稳定人口低生育水平；抓好帮扶工作，加快后进转化；开好人口计生例会，通过例会制度解决人口计生存在问题；大打人口计生翻身仗，正确处理“抓好”与“抓紧”问题。

　　罗荫国在讲话中指出，我市人口和计划生育任务繁重，去年在省人口和计划生育综合评估中排位倒数第一，形势十分严峻。全市上下必须进一步认清形势，提高认识，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。要充分认识抓好人口计生工作，是促进我市经济社会全面协调可持续发展的根本保证，充分认识抓好人口计生工作，是推动我市由人口大市转变为人力资源强市的必然要求，充分认识抓好人口计生工作，是对各级党委政府执政能力的重大考验。全市上下，必须下定决心，下硬措施，迅速行动起来，打一场人口计生工作翻身仗，努力扭转我市人口计生工作落后局面。

　　罗荫国强调，根据上级的要求，结合我市的实际，今年我市人口计生工作要坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持稳定人口计生工作队伍不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法不动摇，努力实现我市人口计生工作新突破。必须围绕切实扭转我市人口计生工作落后的局面，尽快赶上先进行列的目标；突出抓好“两无”活动和落实挂钩帮扶制度两个重点；加强人口发展战略研究、人口信息化建设和基层基础建设。

　　为了确保今年人口计生工作目标责任的完成，罗荫国要求，一、明确任务，创新体制机制，努力实现人口计生工作新突破。努力创新人口计生工作机制，千方百计稳定低生育水平；不断拓展人口计生工作的服务功能，努力提高人口计生工作服务质量；坚持以人为本，切实加强人口计生干部队伍建设；加大投入，为做好人口计生工作提供有力保障。二、加强领导，强化责任，努力扭转人口计生工作落后局面。加强领导，密切配合，打好翻身仗；认真落实层级动态管理责任制，打破“干好干差一个样”的局面；加大打假治假力度，切实解决人口计生工作突出问题；动真格，坚决执行计生“一票否决”制度；进一步落实挂钩帮扶制度，促使后进转化。

　　会上，邓海光分别与各县(市、区)长、市直兼职单位代表签订2010年人口计划生育目标责任书。会议表彰了2009年度人口与计划生育目标管理责任制和创建镇（街）无政策外多孩出生活动先进单位。高州市、信宜市茶山镇、茂南区河西街道办在会上作经验介绍；化州市石湾街道办作表态发言。（张翠玲 丘立贺）