作战令：真招帮扶 实效脱贫

　　市人大机关在扶贫开发工作中不摆官架子，不搞花架子，而是出实招，使实劲，求实效。一是领导率先垂范。5月11日，市委书记、市人大常委会主任罗荫国陪同省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙到大伞岭村调研视察时，对人大机关抓点扶贫工作给予了充分肯定和高度评价，并对如何抓好下阶段工作提出了具体要求。常务副主任宋寿金在今年“两会”闭幕至今不到三个月的时间里，先后十进大伞岭，既当指挥长，又当作战员，对扶贫开发工作做到“七个亲自”：亲自研究和部署任务；亲自筹措资金；亲自调研制定规划；亲自进村指导扶贫开发；亲自到扶贫村参加义务劳动；亲自协调各部门、各单位抓扶贫项目落实；亲自为扶贫干部和贫困户解决实际困难。如当他了解到，贫困户廖万谦原是劳动能手，因右脚截肢丧失劳动能力致贫，马上联系市残联送去一辆残疾人助力车给他，并指示扶贫责任委室和责任人根据他的实际情况，发挥他的技术专长，帮助其建起50多平方米的育豆芽工作棚，还联系市区酒店为其收购豆芽。廖万谦坐在推动方便的残疾人助力车上热泪盈眶地说：“是你们给了我第二条腿，给了我另一个致富空间，真是谢谢你们了！”市人大常委会副主任吴杰斌、欧兰芳、卢方圆、朱育英、刘九权，秘书长周安敏等领导也多次深入扶贫村，具体指导和组织扶贫开发工作。二是机关干部全力以赴。如5月28日，市人大机关组织全体干部职工到扶贫村进行义务劳动，帮助建设担伞岭生态文化公园。大家头顶盛夏烈日，脚踩满地淤泥，从清早一直干到中午一时多钟，培种草皮400多平方米，终于把担伞岭生态文化公园四周围上了一条绿带植被，有效阻拦了连续多天暴雨肆虐造成的山泥倾泻。此外，机关每位同志都多次进村入户，有的同志还利用节假日到扶贫户联系沟通，共同商量确定发展项目。6月18日下午，市人大机关组织全体干部职工再次到扶贫村，实地考察和观摩大伞岭村的公共基础设施建设、危房改造及帮助贫困户发展经济的情况。三是扶贫领导小组和工作小组策划有方，执行有力，协调有略。几位同志不分白天黑夜、不分节假日，风里来雨里去，不怕苦不怕累，整个身心投入到扶贫开发中去，推动了各项扶贫工作的顺利进行。四是协调有关部门联合扶贫。开展扶贫工作以来，教育、水务、交通、民政、计生、农业、扶贫、残联、文化、环保、卫生、劳动社保、城管、规划等市直有关部门以及电白县有关部门都相继参与到这项工作中去，形成了共同扶贫的大合唱局面。五是注重发挥人大代表的作用。号召有条件的人大代表慷慨解囊，热心支持扶贫事业。经过几个月的筹措，共筹到扶贫资金100多万元，有的人大代表捐献了50吨水泥，有的人大代表捐献了30吨水泥，有的人大代表捐献了10万块红砖，有的人大代表准备捐资建设演出舞台，有的人大代表准备捐资建设文化长廊，等等。六是注重发挥村“两委”的战斗堡垒作用和村民群众的主体作用。村支部书记和村主任以及“两委”班子团结协作，配合默契，积极性高，富有活力，落实工作的能力很强。村民群众步调一致，积极参与。如在市人大机关干部的影响下，村民群众在担伞岭生态文化公园建设中，自筹资金8000 多元，投入劳动力1500多人次，完成岭上杂树杂草的清理，培土1500立方米，培种草皮800多平方米，种各种花草树木800多棵，使昔日杂草丛生垃圾成堆的荒坡变成了富有文化气息的美丽公园。七是注重建立扶持经济发展的长效机制。扶贫工作不是走过场，不是搞形式，不是一次性，而是要实实在在，真正把贫困村帮扶走上一条长期脱贫致富之路。为此，市人大机关因地制宜，因户制宜，既立足当前，又着眼长远，根据扶贫户的具体情况，寻找一条最适合的经济发展之路。有富余劳动力的响应省“双转移”的号召，推荐和动员其外出务工；有的帮助其发展种植业和养殖业，有的帮助其开商铺；有的帮助其发挥劳动技能。为促使村民整体增加收入，6月17日，市人大常委会常务副主任宋寿金亲自带领村“两委”负责人到黄岭镇万长村，参观霍香种植基地。霍香是一种制作香精香料药用价值很高的中药材。市人大机关拟动员大伞岭村建设一个1000亩以上的霍香种植基地。这个项目实施以后，能使全村650 户家庭（含56 户贫困户）每户每年增加收入5000元以上。

　　捷报令：凸显成效 战果累累

　　市人大机关开展扶贫开发工作近半年来，取得了可喜的阶段性成果，可谓捷报频传，战果累累：

　　——帮扶改造了部分危房。至今共投入资金40多万元，帮助13 户贫困户和五保户改造了危房，占计划改造55户的24%。五保老人黄德南感慨地说：“我活了60多岁，从没有住过红砖房，日晒雨淋无处藏身，是党，是政府，是茂名人大，使我有了立足之地、安身之家。”

　　——帮扶建设了一批公共基础设施。至今投入资金20 多万元，帮助大路村完成了1200米的环村道路硬底化建设，建起了村民篮球场。村民广场池塘和水上凉亭也正在规划建设中。筹措资金30 万元，水泥15吨，挡土路砖350块，帮扶建设担伞岭生态文化公园。目前基本完成了公园的清理杂草、培土、培种草皮、美化绿化等工作。环园道路正在建设，山上凉亭、书法文化长廊、扶贫公德榜长廊、上山道路的图纸已制定，各项目建设已全面铺开。此外，还规划在公园旁建一个演出戏台。支持建设资金10 万元，水泥15吨，红砖2万块，帮扶村委会办公楼加层建设。该项目现正在动工建设，预计10月前可建好投入使用。水库堤坝、灌溉水渠、村道机耕路、小学教学楼改建等项目正在进行前期工作和实施推进中。

　　——帮扶贫困户发展经济，部分实现了脱贫。帮扶推荐和介绍劳务输出33户47人。据了解，这些外出务工者一般每月工资在1000到3000元左右，使这些家庭有了稳定的生活来源。帮扶开商铺经营2户，预计每户年收入可增加约1.8万元；发展养殖业6户，发展种植业5户，预计每户年收入可增加5000元以上；发展劳技业2户，预计每户年收入可增加1.3万元左右；其它救助3户，其中有2 户各5000元，残疾人每户1万元。由于帮扶措施扎实有效，目前已有7户实现了脱贫。长坑村老村长邓国兴早年丧妻，自己年迈多病，儿子20岁出头，不肯外出务工，因此没有多少收入来源。扶贫工作组了解情况后，耐心做其儿子的思想工作。经教育引导，其儿子已于5月外出务工，每月2000 多元。扶贫工作组又帮扶邓国兴在村中办起一个商铺，仅端午节当天就销售300多元。在6月18日市人大机关到该铺现场观摩时，他激动地说：“没有扶贫工作组，我们一家就穷到底了，真想不到还有翻身的时候。”

　　——帮扶加强了村“两委”班子和党员队伍建设。扶贫半年来，在市人大机关特别是扶贫工作组的帮助和指导下，大伞岭村“两委”班子凝聚力、战斗力明显增强，干部队伍干事创业的积极性大大提高，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，促进了全村各项事业较快发展，落后面貌迅速扭转。5月11日，省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙到大伞岭村调研扶贫开发工作时，目睹村里的变化和村干部的良好表现，非常高兴，即兴作了一首赞美村官的诗：“亦是官来亦是民，村中百事系于身。风雕苦乐潜丝额，雨写艰辛入眼纹。施善策，治愚贫，穿家走户睦相邻。位卑不减凌云志，台小能书时代魂 。”这正是大伞岭村“两委”班子和其他村官的真实写照。

　　——帮扶改变了村风民风。大伞岭村过去之所以贫穷落后，原因是多方面的，而村风民风不好是其中一个重要原因。通过半年的扶贫帮助和教育，扶贫干部的言传身教感动了村民，教化了村民，村风民风发生了根本的变化，很多偏见和陋习都改变过来了，热心公益、多做好事的群众越来越多，团结互助的风气越来越浓，党群、干群关系进一步融洽。现在，该村群众都说共产党好，都说扶贫开发好，都说人大干部好。每次扶贫工作组和联络员进村，村民都笑脸欢迎，自发主动地跟随着干这干那。每次扶贫工作组和联络员离村，他们都聚在村头，鼓掌欢送，久久不肯离去……

　　目前，市人大机关正在加紧实施和大力推进，决心继续全力以赴打好扶贫开发攻坚战，力争通过帮扶，使大伞岭村从贫穷落后的贫困村，成为全市贫困户脱贫致富的示范村，成为全市贫困村发展集体经济的示范村，成为全市贫困村危房改造的示范村，成为全市贫困村公共基础设施建设和村容村貌整治的示范村，成为全市贫困村“两委”班子和党员队伍建设的示范村，向市委和全市人民交出一份扶贫开发的满意答卷。