当前,市区一些居民对“三旧”改造政策存在认识误区,以为“三旧”改造可以“有天有地”、单家独院建设。对此,在昨天下午召开的市区“三旧”改造试点建设工作会议上,副市长黄心强明确表示:市规划区范围内旧村庄改造一律实行公寓式安置,不得再按单家独院建设。随后,他代表市政府与茂南区、茂港区政府签订了《茂名市区“三旧”改造工作责任书》。市政协副主席陈省与会并讲话;茂南区、茂港区的村民代表也参加了会议。 茂名影剧院片区改造进展顺利 “三旧”改造试点建设是“三旧”改造工作的重要抓手。市区“三旧”改造选取了双山村、车上学村、上宾塘村、长湖隆村、银华家具厂、茂名影剧院片区等,共6个试点。目前,茂名影剧院片区改造项目的条件较为成熟,进展较为顺利。市政府先后多次对该项目进行研究,国土、房产、建设、规划等部门也对该项目改造方案进行了审查。 今年3月份以来,在市委、市政府的高度重视和统一部署下,我市“三旧”改造工作取得了阶段性成效。其中,截至7月14日,市政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的实施意见》、《茂名市区“三旧”改造实施意见(试行)》等5份配套性文件,它们对“三旧”改造审批的程序、土地收益的返还及财政、税收、规划等方面的优惠都作了明确规定,进一步规范了“三旧”改造工作。 纠正误区,充实人员,落实经费 下一步,各地、各有关部门要加大宣传力度,强化部门协调,落实工作机构和办公经费,科学编制单元规划,加快改造地块报批,力争“三旧”改造工作“一年内初见成效,两年内取得突破性进展”。尤其要注意的是,当前市区一些村民对改造政策存在认识误区,以为“三旧”改造可以“有天有地”、单家独院建设;对此,各级政府一定要深入群众,做好政策宣讲和解读工作,让群众明确市规划区范围内旧村庄改造一律实行公寓式安置,不得再按单家独院建设。同时,为充实办公人员,市“三旧”改造办将从市直有关部门及市国资经营公司、市茂商国资经营公司抽调50名工作人员。目前,抽调人员方案正在研究中;各区可参照市的做法进行队伍充实。经费方面,市争取将“三旧”改造列入明年政府年度财政预算。 严格资金、用地监管,建惠民、廉洁工程 在“三旧”改造执行过程中,各级政府、各有关部门一定要严格按照政策文件确定的“三旧”用地的类型,不得随意更改、扩大适用范围,严防搭车报批、蒙混过关的行为,该走的程序一步不能缺、规定的资料一份不能少、审批的内容一个不能漏;要规范项目建设行为,对项目投资资金、工程进度、回迁安置时间和条件、工程建设期限等环节制定操作规范,防止烂尾工程和社会矛盾发生。同时,纪检监察和审计部门要全程监督项目实施情况,坚决查处工作中的违法违纪行为,确保“三旧”改造的目标顺利实现,真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。 据悉,为确保市区改造项目有序开展,防止出现项目烂尾,“三旧”项目改造方案获批准后,改造主体须将改造项目总投资金额按照不低于50%的比例,存入“三旧”改造项目资金监管账户,日后可根据项目建设进度需要提出资金拨付申请,由市财政局拨付。(黎斯) |
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