昨天，市委召开常委会议，听取信宜市、高州市、化州市经济社会发展情况和全市扶贫开发“双到”工作情况汇报，对下一步全市工作进行了研究部署。市委书记罗荫国主持会议并作总结讲话，要求各地要进一步践行科学发展观，紧紧围绕“加快转变经济发展方式”这条主线抓好班子和队伍建设，积极转变观念，振奋干部队伍的精神状态，切实提高执行力，加大工作推进力度，圆满完成大灾之年的各项工作任务。

　　市委副书记、市长邓海光，市委常委陈淑芬、廖锋、何成华、肖叶出席会议。市政协主席冯立梅，市人大常委会常务副主任宋寿金，副市长李观来、黄心强、陈海以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市直有关部门和各县（市、区）党政主要领导列席会议。

　　会上，信宜、高州、化州的党委政府主要负责同志分别对三市经济社会发展情况作了汇报。今年以来，信宜、高州、化州都不同程度地遭受了自然灾害的袭击，对三地的经济社会发展带来不小的不利因素。但三市都紧紧抓住了经济回暖的契机，一手抓灾后重建，一手抓经济建设，在大灾之年实现了经济社会平稳发展，经济增长速度均高于全市平均水平。

　　会议上，罗荫国指出，信宜、高州、化州三市经济社会发展仍然存在一些亟待解决的突出问题。对此，各级党委、政府必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。要进一步践行科学发展观，紧紧围绕“加快转变经济发展方式”这条主线，抓好班子和队伍建设。领导班子要更新观念，增强责任感，扎实工作，勤奋拼搏，努力推动全市经济社会又好又快发展。

　　邓海光代表市委市政府对信宜市、高州市、化州市经济社会发展情况作了分析，肯定了成绩，指出了存在的问题，提出了发展建议。特别是对信宜、高州的灾后重建工作提出了要求，确保全倒户在春节之前搬入新居，努力维护社会稳定，促进经济社会健康发展。

　　会议还听取了全市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报。会议指出，今年以来，我市各级党委和政府、各有关单位认真落实“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，采取切实可行措施，加大扶贫开发力度，“双到”扶贫工作取得了初步成效。贫困村基础建设得到加强，贫困户受益效果明显，村集体经济发展步伐加快。初步评估，全市240个贫困村今年人均纯收2500元以上的贫困户17394户，67360人，分别占帮扶对象的45.93％和帮扶人数的41.55％。

　　罗荫国指出，我市对扶贫开发“双到”工作非常重视，一年来，我市采取有力措施，认真落实扶贫开发“双到”帮扶工作，取得了较好成效。但是在推进的同时还存在一些不容忽视的问题，主要是工作推进不平衡；部分贫困户自主脱贫意识不强，存在“等靠要”思想，影响了“双到”帮扶工作的开展；我市扶贫工作的面大、人多、资金缺口大；部分基层组织凝聚力、战斗力不强，不能有效带动和领导群众脱贫；各种资源整合协调不统一，资源投放的效果不明显。

　　就如何推进我市扶贫开发“双到”帮扶工作，罗荫国提出了具体要求。一要进一步提高帮扶单位的责任意识，确保“人、钱、工作措施”三到位。对于责任意识不强、工作不到位的帮扶单位要及时督促和推进工作开展。二要加大动员社会各界共同参与扶贫开发的力度，各部门要根据社会的关注点，想方设法谋划、组织扶贫活动，积极营造全社会参与扶贫开发的良好氛围；三要增强贫困户、贫困村的“造血”功能，切实促进农民持续、稳定增收；四要结合村支“两委”换届选举工作，选好能带领群众脱贫致富的带头人；五要加强自评，查漏补缺，认真做好迎接省考评组的准备工作，力争取得好评价。

　　邓海光也对我市下一步扶贫开发“双到”工作进行了部署。要进一步提高认识，落实责任，细化帮扶措施，确保规划按时按质完成；抓好扶贫资金的使用，使资金落实到村、到户；着眼当前、立足长远，创新扶贫方式，形成脱贫的长效机制；加强与帮扶单位的沟通联系；各县（市、区）和各有关部门要协调推进，形成合力；加强督促检查，全面推动扶贫开发“双到”工作的落实。

　　会议还研究了其他事项。（杨海云）