为全面提高基层党组织的执政能力，切实加强村级基层政权建设，茂南区从提高群众知晓度、参与度、满意度入手，早打算、早谋划、早部署，积极稳妥推进村（居）换届选举前期工作。

　　机构成立早。为确保村（居）换届选举工作在党委、政府的正确领导下依法、有序、顺利开展，该区召开了党政领导班子会议，对村（居）换届选举工作进行专题研究，并作出了详细、周密的部署，要求各村居提前谋划换届选举工作的整体思路和工作安排，排查可能影响换届选举的各种因素，提前研究制定工作预案。目前，由区委办、人大办、区府办、纪委、组织部、宣传部、民政局、公安局、司法局、团委、审计局、财政局、信访局、法院、妇联等单位人员组成村（居）换届选举工作领导小组，并抽调精干人员组成了领导小组办公室，同时镇（开发试验区、街道）也成立了以党（工）委书记为组长的换届选举工作指导小组，建立了完备的组织指导体系，为搞好村（居）换届选举提供了强有力的组织保障。

　　宣传动员早。为了营造良好的换届选举工作氛围，该区专门制定了针对性强、操作性强的宣传方案，要求对换届选举每一阶段的工作，坚持做到宣传内容全面、宣传重点明确、宣传思路清晰。组织纪检、宣传、信访、民政、司法、公安等部门执法人员深入村（居），大力开展《选举法》、《村民委员会组织法》、《宪法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传，既使村民懂得自己的权利，又让他们懂得破坏选举的违法性，营造依法选举、文明选举的和谐氛围，预防破坏选举活动。

　　调查摸底早。为及时掌握村居“两委”换届工作动态，该区安排了专题调研小组，深入村组，深入群众，以召开座谈会、发放调查表、入户走访、个别约谈等渠道，重点对村级班子建设、党员队伍建设、党员群众意愿、村干部实际想法、各村居换届前期动态等情况进行专题调研。通过调查摸底，对当前农村党员群众反映强烈的热点、难点问题，以及有可能影响换届选举的现实问题，进行分类梳理，研究解决办法。

　　财务清理早。为防止因村级组织换届选举造成村集体财产流失，避免在换届选举中因村集体财务管理问题造成一些不稳定因素，创造有利于换届选举的社会环境，区成立了由纪检、民政、财政、审计、农业等部门组成的审计小组，要求在审计中如发现侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资产的村（居）和个人坚决依法追究主管人和直接责任人的责任，绝不姑息迁就。目前，各村（居）委会纷纷开展了换届之前的财务整理工作。