自扶贫开发“规划到户责任到人”工作开展以来，茂南区“造血”扶志相结合,到村到户抓落实,走得快做得实，取得了明显成效。至目前，全区已投入3459万元帮扶资金，78.3%的贫困村集体收入已达到3万元以上，62.7%的贫困户年人均纯收入已达到2500元以上，其中，区级单位帮扶的73.5%贫困户已达到这个目标，排在全市各县（市、区）前列。

　　茂南区经省认定的贫困村有23条，共3995户18082人，其中属于有劳动能力的有3448户16957人，无劳动能力的低保户547户1125人。广州市南沙区和市直单位分别对口帮扶其中的5条和6条贫困村，其余12条贫困村由区级单位帮扶。据最新调查考评数据，至去年底，茂南扶贫“双到”工作取得了可喜成效。目前已有18条贫困村的集体收入达到3万元以上，占帮扶贫困村78.3%；已有2162户达到年人均纯收入2500元以上，占有劳动能力的贫困户数的62.7%，贫困人数减少了7687人。其中，区级单位帮扶的贫困人口中，已有896户达到年人均纯收入2500元以上，占所帮扶的有劳动能力的贫困户数的73.5%。在所有帮扶的贫困村中，镇盛镇梅江村和公馆镇蒲炉塘村100%的贫困户都已达到收入考核目标，基本改变落后面貌。而所有贫困村中无劳动能力的低保户生活都得到妥善安排。

　　茂南区是一个经济欠发达地区，近年来经济飞速发展，人民生活水平不断提高，但也还有部分群众生活贫困，人均年收入不到2500元，部分村庄集体经济落后。自我省开展扶贫“双到”工作以来，茂南区高度重视，按照省、市的部署，迅速行动，落实责任，采取了一系列切实可行措施，扎实推进。各帮扶单位按照“一村一策，一户一法”的要求，认真制定了帮扶村三年工作《实施方案》，并根据贫困户家庭的实际，制定了有效的年度计划措施和目标任务，分类推进。通过立体式全方位的帮扶，仅一年时间，就取得了可喜成效，走出了一条扶贫“双到”走得快做得实的路子。

　　一是形成“一村一品”局面，促进了贫困户快速脱贫。茂名市委办根据帮扶村公馆镇周坑村坡地多草料足的优势，赠送了100头“扶贫牛”扶持村集体和贫困户发展养牛，目前该村肉牛养殖示范基地项目进展顺利，将带来可观收入。该区纪委等5个单位帮扶公馆镇黄泥塘村过程中，引导90户贫困户加入合作社发展种植黑皮冬瓜，其中70户贫困户还与合作社签订了长期用工合同，仅此两项就带来了可观收益。山阁镇高车村在区政协办等6单位的帮扶引导下，突出抓了500亩长茄种植项目，收获良好。此外，公馆镇蒲炉塘村突出抓了养牛养猪，金塘镇南 村突出抓了甜玉米、金塘镇塘桥村突出抓了反季节花生、袂花镇荔枝车村突出抓了枸杞等种植项目，基本形成了“一村一品”的局面，加快了贫困户的脱贫步伐。

　　二是落实“持续造血”项目，确保了村集体稳定增收。据统计，至目前，全区共投入村集体经济项目帮扶资金470多万元，扶持贫困村集体发展经济项目101个，项目涉及商铺、农机、养殖、种植等。公馆镇蒲炉塘村在区府办等7单位的帮扶下，投入40多万元建设了商铺23间共697平方米的商业走廊，用作肥料店、种子店、日用品店、卫生站、油行等商业出租，每年为村委会增加收入2.6万元。加上水库、鱼塘出租，该村集体经济收入每年达到3.6万元，基本改变落后面貌。鳌头镇下林村在该区政法委等5单位的帮扶下，购置了大型辗米机1台、收割机1台、农用耕田机4台，公开招标出租，今年为村集体带来收入1.5万元，村集体收入实现了零的突破。金塘镇州村村在茂南区农业局等6单位的帮扶下，购进1台全自动组合榨油机及配套设备，1台轮式拖拉机、旋耕机，建设商铺5间，村委会通过出租这两台设备和商铺，一年可增加集体收入3.44万元。

　　三是完善基础设施建设，保障了贫困村可持续发展。至目前全区共投入帮扶村基础设施建设资金2300多万元，完成了贫困村村道建设任务和饮水安全任务，共建设了硬底化村道61.61公里，帮助建设自来水工程2362户，全区贫困村农户都用上了安全卫生的饮用水；水利建设任务也基本完成，全区有22条贫困村全部完成年度计划。此外，还帮助建设文化教育卫生设施168宗，贫困村的教育、文化、卫生和医疗等方面涉及民生的设施配套已基本完善，贫困村全部实现了通电、通邮、通讯、通电视广播。

　　四是提高种养技能，增加了种养收入。一年来全区共开展各类技能培训9137人次，其中农业技术培训100期3075人次。镇盛镇梅江村就培训了农民200多人次，为贫困户通过技能种养实现增收脱贫打下了良好基础。

　　五是积极转移就业，增加了劳务收入。今年来，该区与广州市南沙区组织了两次专场招聘会，近100名贫困家庭劳动力实现转移就业。据统计，今年来全区共组织贫困劳动力输出3889人，按平均每月1000元工资计，一年可增加劳务收入近400万元。

　　六是“双到”责任到位，密切了党群干群关系。“双到”扶贫工作开展以来，该区各帮扶单位、帮扶责任人帮扶修路修水利建房屋，送衣送物送资金，送苗送种送农资，使贫困群众感受到了温暖，进一步密切了党群、干群关系，增强了党的号召力，提高了政府的信誉。区府办主任卢飞，为帮扶的公馆镇蒲炉塘村贫困户建设了一层80平方米的新房，并购置了一批生活用品；区府办的一名女干部季芹，花了自己一个多月的工资购买了一头价值1900元的母牛赠送给帮扶的公馆镇蒲炉塘村贫困户，贫困户对此十分感激。（邓义深 黄林明 邱秋梅）