2月10日，即春节假期上班的第二天，广东省有关部门以开会的名义将茂名市委书记罗荫国召到省城广州，在省委大院被广东省检察院相关人士扣押。其妻也以涉嫌受贿被拘留。同时被宣布协助调查的还有罗的秘书。

作为现职厅级官员没有经过纪检监察部门“双规”程序，直接由检察机关扣留，随后又被宣布刑拘。分析人士认为，此举“在共和国历史上前所未有”，而对于罗荫国采用上述形式也表明，检察机关已经充分掌握了罗的犯罪事实。

　　罗荫国是茂名这个城市落马官员长长名单中最新的一个。在最近一年左右的时间里，茂名这个地处粤西经济欠发达城市众多市级高官因贪腐问题连续落马。落马官员名单中有原常务副市长杨光亮、原副市长陈亚春、原茂名市委政法委书记兼市公安局局长倪俊雄、原市公安局刑警支队队长程彬、原茂港区政法委书记兼区公安分局局长杨强，原茂名监狱监狱长成加增、原政委康烈天、原副监狱长李忠淦、原纪委书记李土新等，“茂名人对官员涉贪落马现象早已见怪不怪。”一位当地人士说。

　　落马官员的名单排列起来很长，按照茂名本地人的说法，如果仅从职务上看，截至目前，落马的当地高官已经基本上可以 “在里面”组成一个市级领导班子。目前这个长长的名单似乎仍然没有停止的迹象。最新入列的是茂名市委书记罗荫国。

　　双面罗荫国

　　尽管如此，在茂名，对于市委书记罗荫国的突然落马，很多熟悉他的政府官员的反应仍然是 “没料到”。

　　在此之前，茂名官场还一度盛传罗的政治生涯即将 “更上一层楼”。其流传的版本一是到海南当副省长；二是去广州，到省里任职。

　　“即便是罗荫国自己也没有料到，在此之前，他还在布置春节之后要进行的工作”。茂名市委一位人士表示。这位人士说，一直到春节假期以前，都看不出罗各方面的言行举止有任何反常之处。

　　谈到对罗的评价，很多人认为，尽管其在市长及书记任上，并无特别突出的政绩，茂名城市建设等很多方面几年来一直在吃老本，但很长一段时间，罗给人的印象基本上是低调谨慎。尤其是在涉及组织人事安排方面，罗很少插手。

　　在罗荫国的家乡，同时也是罗起家发迹的地方茂名市辖下的县级市高州，一位市委官员对本报记者说，至少在高州任市委书记期间，罗对家乡亲戚朋友要求提拔、安排工作之类的要求，可以说基本上就是置之不理。曾经有当地官员拍马屁提议予以考虑，但罗一句“我不认识他们”的表态，就将路子堵死。罗因此得罪了不少亲戚朋友。以致亲戚都说罗当官以后就眼睛朝上，六亲不认。

　　上述高州市委官员认为，或许正是因为罗的小心谨慎及夹着尾巴做人的姿态，最终使得没有任何背景的罗荫国在随后的日子里一路青云，在自己的家乡茂名市做到一把手。据说在整个广东，像罗荫国这样在自己家乡做一把手的官员，应该是绝无仅有。

　　但罗的“无私”也许是表面的。在其落马前的一年，就有网络举报称，由于考虑到接下来班子换届的变化，罗将一大批亲戚全部安排在茂名市公安政法以及财政等重要岗位。

　　更能说明问题的是，后来检察机关在罗的办公室和家中，搜出大量名贵字画及劳力士手表。

　　潜规则？显规则？

　　关于罗荫国涉贪案件的最新消息是，检察机关在日前对罗荫国进行拘捕之后，从其办公室及家中搜查出近1000万元现金。

　　在有关茂名落马贪官的相关报道中，在家中及办公室搜出巨额现金的情况并非罕见。在此之前，检察机关就曾经在落马的茂名市常务副市长杨光亮家中搜出现金7500万元。

　　对此，茂名市有关知情人士表示，之所以如此，其背后有诸多原因，而最重要的是，在茂名，买官卖官早已从潜规则浮上台面，变成显规则。

　　一位茂名市政府部门官员更直接将其形象地比喻为茂名干部选拔过程中的官员职务“拍卖制”。据他介绍，通常情况下，仅仅一个科级职务，不花十万二十万是不可能的。而最终鹿死谁手 “还要看谁出的价位高。”

　　他表示，在茂名，领导贪腐主要从两个方面，一是抓工程建设；另一个就是逢年过节收受红包。

　　一般情况下，每年的春节和中秋节下属都要向上级领导贡献红包。根据职务高低，红包的标准大小不等，对科级领导送出的红包不会低于1万元，而对处级干部的红包则应该是科级干部的十倍左右。

　　按此标准，一个处级官员光呆在家里，过节收到的红包大概也有200万，而市级领导应该在2000万左右。

　　据了解，在茂名曾经有过这样的事例，为了谋取空缺出来的官员职位，只好向上级官员行贿，有人竟然将家里的房产拿去抵押到银行贷款。

　　或许有了上述背景，也就不难理解为什么在罗荫国家里及办公室竟然会搜出上千万的现金，而检察机关也初步认定，巨额现金为罗荫国在春节前后所收受，尚未来得及转移处理。上述情况就进一步证实了上茂名买官卖官“潜规则”变“显规则”并非空穴来风。

　　一位茂名当地的官员认为，由于上述官场恶劣风气的蔓延，导致茂名外商投资环境恶化，官员普遍“管卡拿要”，很多外商投资企业赚不到钱。

　　另一只要落下来的鞋子

　　茂名当地普遍的看法是，罗荫国的落马，接下来不可避免地将要成为茂名官场再次地震的震源。

相关情况显示，1954年出生于茂名市高州市荷塘乡的罗荫国，从1972起就在当地工作。其为官的跨度长达30余年，从基层干部一步步爬升到当地的一把手，无论是政治根基，还是社会关系均极为复杂。

　　为此，不仅与罗荫国有染的官员近期难免人心惶惶，那些与罗没有任何干系的普通市民也在饶有兴趣地关注事态的进展。用茂名市政府一位官员的话来说就是，近期的茂名，大家都在等待另一只 “将要落下来的鞋子”。据悉，从检察机关初步调查的结果，罗的案件将要波及多名官员以及相关企业。

　　2月16日，茂名又有两名官员被检察机关要求协助调查。他们是茂名市茂港区区委书记、区人大常委会主任钟火明和茂港区区委常委、常务副区长谭伟华。

　　一位茂名市政府官员表示，连续落马的官员最多只能算作茂名整个贪腐状况的冰山一角，在接下来茂名的反腐过程中，肯定还有更多让人震惊的问题和事实。

　　或许是出于减少社会震荡的考虑。2月14日，在罗荫国被刑拘三天之后，广东省委常委会就通过投票表决通过，原茂名市委副书记、市长邓海光拟任中共茂名市委书记、市人大主任，原佛山市委常委、顺德区委书记、区人大常委会主任梁毅民拟任茂名市委副书记、市长。

　　而就在此前的2月11日，茂名市第十届人大常委会举行第三十六次会议决定罢免罗荫国的广东省第十一届人民代表大会代表职务。

　　罗荫国的政治生涯至此便彻底被划上了句号。（杨兴云）