市委工作会议在茂名影剧院隆重举行 茂名日报记者 丘立贺 周泽佳 摄

市委书记邓海光作主题讲话 茂名日报记者 丘立贺 周泽佳 摄

　　努力打造一个风清气正、政通人和的新茂名，一个百业兴旺、生机勃发的新茂名，一个在追赶发达地区的队伍中表现突出、成绩优异的新茂名，一个在媒体和公众眼中不断有好消息、不断有新亮点的新茂名，一个不断给力老百姓幸福感、自豪感的新茂名。

　　我市今后一个时期的发展思路为“五个重点、五个着力、五个构建”：以综合交通体系建设为重点，着力完善基础设施，构建加快发展的强大支撑；以打造“三大基地”为重点，着力推进产业升级，构建茂名特色的现代产业体系；以实施“滨海发展战略”为重点，着力加快城市转型，构建现代产业和城市发展新格局；以招商引资和项目建设为重点，着力集聚发展要素，构建科学发展、跨越发展的强大动力；以改善民生为重点，着力建设幸福茂名，构建社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

　　中共茂名市委工作会议昨天举行。这次市委工作会议，是我市处于紧要关头召开的一次十分重要的会议，主要任务是针对当前的复杂形势，认真学习贯彻省委对茂名工作的一系列指示精神，统一全市各级各部门和党员干部队伍的思想认识，不辜负省委的重托，不辜负群众的期待，以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结带领全市人民创新发展理念，抢抓发展机遇，破解发展难题，务求发展实效，加快赶超跨越，努力打造一个风清气正、政通人和的新茂名，一个百业兴旺、生机勃发的新茂名，一个在追赶发达地区的队伍中表现突出、成绩优异的新茂名，一个在媒体和公众眼中不断有好消息、不断有新亮点的新茂名，一个不断给力老百姓幸福感、自豪感的新茂名。

　　会议传达了全国“两会”精神；市委书记邓海光作主题讲话；市委副书记、代理市长梁毅民主持会议并作总结讲话。市委副书记刘毅,市委常委郭元强、林日娣、陆庆彪、何成华、肖叶、熊高华出席会议并在主席台就座。

　　在昨天上午举行的第一次全体会议上，邓海光代表市委作了《把握机遇，奋发有为，竭尽全力推动茂名科学发展、跨越发展》的主题讲话。邓海光要求全市上下要在“六个方面”有大作为：一是把握大局，在应对复杂局面上有大作为；二是锐意进取，在推动科学发展、跨越发展上有大作为；三是亲民惠民，在建设幸福茂名上有大作为；四是振奋精神，在抓班子带队伍上有大作为；五是转变作风，在提高工作效能上有大作为；六是维护稳定，在打造平安茂名上有大作为。

　　邓海光指出，要科学认识和判断茂名目前的形势，正确认清茂名发展面临的新要求、新使命和新机遇，准确把握大局，以一种迎难而上、奋发有为的精神状态，敢于直面复杂局面，积极应对复杂局面，有效化解复杂局面，团结带领全市人民尽快摆脱困境、振兴发展。一要充分认识茂名拥有的坚实发展基础、良好发展势头和美好发展前景。茂名的石化工业和“三高”农业享誉国内外，土地资源丰富、人力资源充沛、海岸资源优越，发展潜力不可限量；茂名正处在工业化、城市化快速发展期，发展势头之强劲，是前所未有的，茂名的发展确实已经步入快车道；茂名发展前景之清晰，是前所未有的，比如打造世界级石化基地和建设滨海新城两大目标，已不再是遥遥无期的蓝图，而是每天都有新进展，是在预期时间内完全可以实现的任务。我们更要看到，茂名各级领导班子和干部队伍主流是好的，全市广大干部群众对抢抓机遇、加快发展的期盼和紧迫感也是前所未有的。我们一定要以此为推进科学发展、跨越发展的强大动力，努力打造出一个在媒体和公众眼中不断有好消息、不断有新亮点的新茂名。二要充分认识茂名面临的重大发展机遇和巨大发展压力。我们决不能再错过大好的发展机遇，而要敏锐地发现机遇，深刻地认识机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，必须奋起直追，努力打造出一个百业兴旺、生机勃发，在追赶发达地区的队伍中表现突出、成绩优异的新茂名。三要充分认识茂名当前面临的复杂局面，最大限度地把坏事变成好事。面对我市前所未有的严峻局面，我们要积极配合省委工作组，尽快查清案件，惩治极少数，教育大多数，实现查办案件与保稳定、促发展的统一，振作精神，营造干事创业氛围。要以此为契机，深刻反思、深刻反省，以对省委、省政府和全市人民的歉疚之心，知耻而后勇，敢于直面当前局面的复杂性、尖锐性、突变性、危机性，有力有效地解决好腐败及其造成的种种严重问题，最大限度地把坏事变成好事，打造出一个风清气正、政通人和，不断给力老百姓幸福感、自豪感的新茂名。

　　邓海光指出，要消除腐败案件带来的负面影响，关键还是要奋发有为，锐意进取，在推动科学发展、跨越发展上有大作为，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，用又好又快发展的最强音消弭个别人腐败的杂音，树立茂名科学发展、跨越发展的新形象。一要以科学发展观为指导，进一步完善发展思路，明确发展重点。我市今后一个时期的发展思路为“五个重点、五个着力、五个构建”：以综合交通体系建设为重点，着力完善基础设施，构建加快发展的强大支撑；以打造“三大基地”为重点，着力推进产业升级，构建茂名特色的现代产业体系；以实施“滨海发展战略”为重点，着力加快城市转型，构建现代产业和城市发展新格局；以招商引资和项目建设为重点，着力集聚发展要素，构建科学发展、跨越发展的强大动力；以改善民生为重点，着力建设幸福茂名，构建社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。概括起来，我们的发展思路就是五句话、30个字：“完善基础设施，推进产业升级，加快城市转型，集聚发展要素，建设幸福茂名”。二要以综合交通体系建设为重点，着力完善基础设施，构建加快发展的强大支撑。要紧紧抓住省委、省政府开展粤东西北交通大会战的机遇，掀起交通基础设施建设新高潮，在提高交通密度、速度和通达程度上下工夫，着力完善海、陆、空立体交通网络，缩短与周边地区特别是与珠三角核心区和环北部湾城市的时空距离。“十二五”我市交通建设的目标任务是：对外交通“高速化”，对内交通“快捷化”，港口功能“现代化”。三要以打造“三大基地”为重点，着力推进产业升级，构建茂名特色的现代产业体系。要依托产业优势、资源优势、区位优势，大力发展主业突出、关联度高、产业链条长、能形成产业集群的现代特色产业。要以打造世界级石化基地、全省重要能源物流基地、全省特色现代农业基地“三大基地”作为推进产业升级的主要抓手，要强力推动地方工业加快发展，壮大县域经济。还要加快发展现代服务业。四要以实施“滨海发展战略”为重点，着力加快城市转型，构建现代产业和城市发展新格局。 “滨海发展战略”是集“造滨海新城、建深水大港、兴现代产业”三位一体的综合性、总体性战略，是一个奠定茂名未来百年基业的战略构思和战略行动，是一个通过城市发展推动经济转型升级的独特路径。因而实施“滨海发展战略”，加快推进城市转型，是对茂名经济社会发展大趋势的科学认识和准确把握；实施“滨海发展战略”，构建现代产业和城市发展新格局，将大大提升茂名在国内外经济大格局中的战略地位；实施“滨海发展战略”，建设滨海新城，是打造一个不断给力老百姓幸福感、自豪感的新茂名的必然要求。我们要敢于梦想、敢于追求，构建起山海联动的现代产业和城市发展新格局，大大拓展和提升茂名人民生存、生活、创业的空间，把茂名建设成本地人自豪、外地人羡慕的水清岸绿、宜商宜居、充满活力的生态之城、幸福之城。五要以招商引资和项目建设为重点，着力集聚发展要素，构建科学发展、跨越发展的强大动力。要奋力实现招商引资大突破。把招商引资作为发展的第一要务，作为“一把手”工程，贯穿于经济和社会发展各方面。要进一步抓好重点项目建设，在“十二五”开局之年，我们必须把项目建设作为头等大事来抓，抓紧启动“十二五”规划的重大工程和重点项目，切实为实现“十二五”目标打下基础。

　　邓海光明确地指出，刚刚通过的全国“十二五”规划《纲要》，提出了“改善民生行动计划”，绘制了一幅清晰的让百姓生活更美好的“路径图”； 省委提出了建设幸福广东的新目标和一系列新举措，我们一定要贯彻落实好党中央和省的决策部署，亲民惠民，在建设幸福茂名上有大作为，要坚持以人为本、民富为先，把改善民生摆在核心位置，围绕增加群众福祉先行先试，把更多的财力、物力、干部精力投向与民生有关的领域，以最大的力度全方位做好民生工作，走以民生为动力的发展之路，创出“茂名模式”。 邓海光要求，要以“十件民生实事”为抓手，解决好群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。要对定下的民生实事实行项目化管理，做到“五明确”：即明确任务和标准、明确责任单位和责任人、明确资金来源、明确工作措施、明确时间进度，并公诸于众，确保民生实事的落实和承诺的兑现。要加强督查，强化考核问责机制。要加大扶贫“双到”工作力度，力争3年扶贫任务2年完成，走在全省前列。要继续抓好灾后复产重建工作，力争今年内基本完成。要大力推进“就业民生工程”、“医疗民生工程”、“教育民生工程”、“社保民生工程”、“住房民生工程”、“城乡清洁工程”、“文化民生工程”，加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化。

　　事在人为，业以人兴。邓海光指出，抓班子带队伍，最重要的是坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平；抓班子带队伍，最要紧的是选好配强“一把手”；抓班子带队伍，最关键的是树立正确用人导向；抓班子带队伍，最核心的是改革创新选人用人机制；抓班子带队伍，最基础的是加强干部教育培训。邓海光强调，要按照“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的思路，振奋精神，在抓班子带队伍上有大作为，建设一个能干事、会干事、不出事的领导班子，造就一支信心足、精神振、能力强、形象好的党员干部队伍。

　　邓海光强调，各级机关干部、特别是领导干部要切实转变作风，在提高工作效能上有大作为：不做“贪官”，要在不出事中体现新作风；不做“懒官”，要在想干事中体现新作风；不做“庸官”，要在能干事中体现新作风；不做“混官”，要在干成事中体现新作风。

　　邓海光指出，当前我市正处于脱困破局、加快发展的关节点上，以与群众切身感受最为密切的社会治安为突破口，着力打造平安茂名，对于我市各级社会管理部门特别是政法部门提升自身形象、树立社会新风尚有着至关重要的意义，我们必须维护稳定，在打造平安茂名上有大作为。打造平安茂名，必须以老百姓的安全感和满意度作为重要衡量尺度，必须着眼于满足人民群众最直接、最基本的平安需求，必须着力深化三项重点工作，努力把茂名建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资安全放心的“平安示范市”。

　　邓海光强调，要实现科学发展、跨越发展，必须统筹协调好几个重大关系：正确处理好继承与发展的关系；正确处理好速度与质量、效益的关系；正确处理好经济发展与社会进步的关系；正确处理好全局与局部、整体与个体的关系；正确处理好党心和民意的关系；正确处理好尽力而为与量力而行的关系；正确处理好长与短、远与近的关系。

　　全国人大代表吴菊在会上传达了全国“两会”精神；邓海光就我市如何贯彻落实全国“两会”精神提出了具体要求，他希望全市各级各部门认真把“两会”精神学习宣传好、贯彻落实好，深刻领会，进一步统一思想认识。在贯彻落实“两会”精神的过程中，要牢牢把握科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线，促使经济社会又快又好发展；要把茂名的发展放在全国、全省的大局中去谋划，用好国家和省给予的政策、干好国家和省确定的项目；必须与贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神结合起来，与贯彻落实省委十届八次全会精神结合起来，与这次市委工作会议精神和我市“十二五”规划结合起来；切实加强和改进党的领导，继续推进社会主义民主法制建设，进一步加强和改进人大、政协工作，形成推动茂名“三年大变化，十年大跨越”的强大合力。

　　昨天下午，与会同志进行了认真深入的讨论。大家认为，邓海光书记的讲话，深刻贯彻了省委对茂名工作的指示精神，在紧要关头，为茂名的发展辨明了形势、理清了思路，是一份鼓舞人心、理性务实、非常及时的好报告。与会同志对市委新班子近段时间以来的工作给予了充分肯定，赞同市委对当前形势的分析判断和确定的发展思路。一致表示，要把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，心齐实干，推动茂名加快发展。会议提出 “五个重点、五个着力、五个构建”的新思路，对加强领导班子、干部队伍建设以及作风建设，提出了新的明确要求，与会同志认为这些目标、思路、举措具有很强的针对性、指导性和操作性，是切合实际的。与会同志一致感到受到了教育，提振了精神，鼓舞了士气，对完成市委确定的目标任务充满了信心。

　　梁毅民在昨天下午举行的全会第二次全体会议所作的总结讲话就如何贯彻会议精神提出要求：第一，要迅速传达，统一思想。各级党委（党组）要把会议精神及时准确地传达到各级领导干部和广大党员、干部群众中去。把思想和行动统一到市委对形势的判断、确立的发展思路，以及抓班子带队伍转作风等一系列要求上来，营造推动茂名科学发展的良好氛围。尤其是各级干部，要通过学习贯彻会议精神，弘扬锐意进取、奋发有为的工作激情，坚决当好建设幸福茂名的主力军。要以这次会议的精神引领即将召开的我市“两会”，把市委的主张转化为全市干部群众的自觉行动。新闻媒体要加大宣传力度，营造浓厚的学习贯彻落实氛围。第二，要结合实际，狠抓落实。全市上下、各级各部门要把市委的要求，与本地、本部门、本单位的实际结合起来，做到早安排、早行动、早落实，把各项工作任务完成好。要强化督促检查，确保会议精神落到实处。

　　市人大常委会、市政府、市政协领导；市法院、市检察院主要负责同志；在茂的市委、市人大常委会、市政府、市政协实职副厅以上老同志；市各民主党派市委主委和工商联负责同志；市委各部委，市直各单位，市各人民团体，市属有关企业，中央和省驻茂各单位副处以上干部和部分科级干部；各县（市、区）党委、人大常委会、政府、政协领导同志，各镇（街道）党政主要负责同志参加了会议。（莫薇花 张秀丽）