去年，茂港区大力实施民生财政政策，始终把民生问题放在工作的首位，不断深化财政改革，加大民生投入，调整支出结构，全力保障重点民生支出需要，切实让人民群众享受改革开放的成果，加快了建设幸福和谐茂港步伐。据财政快报统计，去年，全区投入民生方面支出62441万元，占全区一般预算支出77.71%，其中财政基本公共服务支出8653万元，同比增长33.76%；教育支出21494万元,同比增长40.61%；社会保障和就业支出10153万元，同比增长38.08%；医疗卫生支出9518万元,同比增长30.33%；农林水事务支出12623万元,同比增长29.99%。

　　拓宽财源促增长，为保障重点民生支出提供资金保证。该区紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极配合市委、市政府做好滨海新区内的各项重点工程，完善基础设施；理清思路，拓展渠道，积极招商引资，激励原有企业做大做强，深化技术改造，加快转型升级，增强市场竞争力，努力促进区内经济快速发展。随着茂名市城区东扩南移战略的逐步实施和石化工业园区扩建的加快推进，为该区财政增效增收带来了良好契机。该区紧紧抓住机遇，采取切实可行的措施，大力抓好收入征管工作：一是科学编制预算计划，明确全年收入目标。二是优化经济增长结构，大力培育财源增长点。三是充分发挥财政职能，努力做好促产培财工作。四是狠抓税收征管，不断壮大财政实力。五是加强非税收入征管，创新非税征管办法，规范非税收入征管，切实增加区可用财力。

　　优化财政支出结构，确保重点和民生支出需要。为确保民生和重点支出需要，该区在资金安排上坚持“保重点”和“有所为、有所不为”的原则，大力优化财政支出结构，在保证全区财政供养人员工资发放和维持政权正常运转的基础上，集中财力办好各项重点民生大事，保证社会保障、农业、治安、教育、医疗卫生等民生重点项目支出，并在合理安排财政支出的基础上，做到强化预算约束，严格控制公务开支。

　　突出保障和改善民生，积极推进基本公共服务均等化。该区坚持以人为本、为民理财的原则积极推进基本公共服务均等化建设，努力解决群众生产生活的实际问题，为群众办实事、解难事、做好事，切实让人民群众享受到改革开放的成果。加大医疗卫生领域的投入力度，共落实资金9518万元，并提高农村合作医疗参保人员报销标准，切实缓解农民看病难、看病负担重的问题。认真落实城乡九年免费义务教育政策，投入教育经费21494万元，特别强化措施推进教师绩效工资改革和“两相当”工作，确保全区教育工作的顺利进行。努力做好社会保障和再就业工作。投入社会保障和再就业经费10153万元。全面落实城乡居民最低生活保障制度，提高低保户生活保障标准，做到应保尽保；认真做好再就业工作，把“扩大与促进就业工程”抓紧抓好，落实再就业扶持政策，加大再就业资金的投入，扶持开展失业人员职业介绍、就业和农民种养技术培训，为群众再就业创造条件。切实做好对种粮农民、能繁母猪饲养补贴和渔船油价补贴等工作，让群众得实惠，提高生产积极性。去年共支出种粮综合直补资金907万元,种粮直补72万元,资金发放率达100%；落实柴油补贴4059万元。

　　规范资金管理，加强财政监督，提高民生资金的使用效益。为切实规范财政资金管理，提高民生领域财政资金的使用效益和社会效益，该区财政部门充分发挥财政职能，加强财政资金的监督，深入开展财政性建设项目资金的绩效评价、财政支农资金专项检查和“小金库”专项整治等工作，最大限度地提高财政资金效益和社会效益。（王全明 吴文西）