我市实施靠海发展战略，大大促进了水东湾新城的建设。图为一幢幢高楼在水东湾畔拔地而起。茂名日报记者 丘立贺 摄

　　自2013年7月成立以来，水东湾新城党工委、管委会秉承着建设茂名未来城市主中心的历史使命，明确了“项目优先”的战略导向，按照“重规划、抓土地、强企业、建基础、扩宣传、造精品”的工作思路，着力挖掘水东湾、南海滨海地带的生态资源，以加快推进重点项目建设为着力点，全力推动南海、高地两大重点开发区建设，经过两年多的不懈努力，打开了建设新局面，进入了发展新轨道。

　　项目建设有突破。一是水东湾综合整治开发项目。该项目包含省道280线水东湾大桥新建工程、省道280线改建工程及连接线——高地至南海段(环湾大道)、滨湾路及附属设施、水东湾清淤工程以及南海半岛北侧3489亩土地一级开发等5个子项目，涉及重大交通基础设施建设及土地开发工程。目前，水东湾大桥西侧钢栈桥已推进施工576米，东侧施工便道推进500米。水东湾清淤一期工程已完工，吹填土方约52.8万立方米。南海北侧土地一级开发项目已开展征地工作，计划年内完成首批400亩土地出让。滨湾路绿道南海段正加快推进方案设计工作。二是高地智慧城项目。高地智慧城着力推进交通基础设施、公共配套设施建设，构筑城市框架，打造成为新城的“产城融合”区域。智城大道南段2.1公里已全线拉通，土方挖填工作已基本完成，管涵施工已完成总工程量的40%;智城大道北段土方已回填平整约800米。海宁街土方已回填平整约800米。智城五路土方已回填平整约300多米。慧城三街正组织开展清表工作。此外，茂名职业技术学院已于今年10月进驻，并开展了二期征地工作;市人民医院水东湾新城院区正按照施工计划推进工程建设;广州科技职业技术学院滨海校区正开展土方工程;水质净化厂项目已完成工可、环评、征地等工作;歌美海公园及歌美海西路建设工程已完成项目招标。三是南海片区综合开发项目。南海片区整体打造南海旅游岛为国家级4A级旅游景区，通过“放、查、收”方式，盘活该片区存量建设用地，并加快省棚改专项基金申报工作，致力打造南海棚户区改造示范区。此外，开展南海旅游岛道路及棚户区改造，包括南海大道、霞海南路、广场西路、海城三路、润海南路、观音山公园入口和第一滩大道及两侧棚户区，标识系统、环卫设施、公共自行车租赁系统等)，现已完成公共自行车租赁系统一期5个服务点投放，已完成广场西路、海城路道路划线工作，正在进行霞海路及海城二路路面挖补及沥青铺设工作，第一滩东绿道及第一滩改造工程正在施工前期的准备工作。水东湾海洋公园项目已完成放线工作，正在推进便道施工及陆域范围内的征地工作。

　　征地报批有突破。征地方面，完成土地征收储备约7082亩。报批方面，落实用地报批2350亩。土地招拍挂方面，已出让两宗土地约257亩，近期可供出让4宗土地959亩。

　　经济发展有突破。通过挂钩服务企业，开通企业审批绿色通道，切实服务企业，激发企业创新发展和转型升级活力。同时，配合各重点项目建设，完善新城城市功能，促进了新城的社会经济发展。2015年1至9月，水东湾新城重点开发区内南海、高地街道完成固定资产投资11.42亿元，同比增长183.3%;规上工业总产值34.25亿元，同比增长49.96%;规上工业增加值7.45亿元，同比增长53.66%;一般公共财政预算收入10397万元，税收收入9514万元。

　　资金筹措有突破。一是加快土储融资，目前已到账土储资金约3亿元。二是落实项目融资，以高地智慧城土地一级开发项目获得4.65亿元省股权基金支持;水东湾综合整治开发项目首期资本金约2亿元已全部到位，落实海洋公园项目资金3000万元，并着力争取10亿元棚户区改造项目专项资金。三是开展直接融资，谋划新城控股集团发行企业债券，做大做实融资平台。四是引进有实力的企业，通过PPP合作模式推进项目开发建设。五是推进资本金融资工作。六是申请省级补助资金支持，海洋公园已获广东省美丽海湾专项扶持资金。七是着力推动土地出让，通过土地产出实现资金平衡。

　　招商引资有突破。一是召开招商引资推介会，吸引了60多家知名投资机构或企业、150多名业界代表到场参与，并成功与华润燃气投资(中国)有限公司、台湾嘉信游艇股份有限公司、广雅学校、广东鼎龙实业集团有限公司等六家单位签订合作意向，二是大力开展服务企业工作，对区域内重点企业开展领导挂钩扶持工作，主动协调解决企业发展中遇到的问题，加快企业发展，提高产出。三是重点谋划及力推人工岛、滨海旅游度假区、棚户区改造等项目，以及着力引进大型房地产企业开发一中东、一中北、歌美海西侧等重点地块，其中，歌美海西侧地块已有明确投资意向方，通过引进项目投资建设人和开发商，逐步完善新城商住功能。四是积极引进项目，广雅学校、约克教育城、冼夫人文化创意产业园、医药物流园等项目投资人已有强烈投资意向，正组织开展项目选址、征地等前期工作。（黄月华 江泞泞）