电白县旦场镇蕉仔村委会虽是只有503户2704人的小山村，可她有一个由人大代表带头办起的村级“计生互助基金会”，这个基金会无偿发放资金给计生特困户，及时地解决计生户的各种困难尤其是突发困难。

　　蕉仔村委会的村级“计生互助基金会”是在2002年8月建立村级计生“互助会”的同时创办的。由于万事开头难，缺乏资金，怎么办呢？建议创办“基金会”的人大代表又建议依靠群众力量，并带头捐资给“基金会”。其中连续担任过4届镇人大代表被人们称为“老人大”的张伟强率先给“基金会”捐6000元，此后，很多知名人士、民营企业家和先富起来的农民纷纷捐资支持。6年来，资金随积集随因钱因户制宜发放，细水长流，做到发放的钱分分起到作用。该“基金会”现在拥有资金165000元，当有了这笔雄厚的资金，蕉仔村委会又根据驻村人大代表的建议：“基金会”设立专门机构与办公场所，在银行设立捐款账户，制订了章程，规范资金筹集和发放程序，并每月终向群众公布当月资金筹集及扶持发放情况，接受群众监督，还定期分别向镇、村计生协会报告，接受镇计生协会的审核和监督。通过层层审核把关，确保资金专款专用，防止被截留或贪污挪用等情况的发生。

　　在驻村人大代表的建议下，蕉仔村委会为切实做好对计生特困户的帮扶，采取分类扶持：把全村终身只生育一个孩子的困难户、已落实结扎措施的纯生二女户和自觉实行计划生育的特困户造册登记，并就他们的困难和有关情况进行分类，确立具体对应的帮扶计划和措施；其次是建立理事与包片干部负责制度、理事与包片干部负责区内的计生特困户，定期帮扶他们发展生产和解决生活问题。6年来，“计生互助基金会”资金扶持了3户纯生二女结扎户建起了钢筋结构新楼房，扶持了23户计生困难户发展家庭经济，为全村的纯生二女户和独生子女户等共35户困难户办理了农村合作医疗保险，让实行计划生育的困难户有房住、子女有书读、生病有钱医、生活有保障，多方面提高了农村纯生二女结扎户和独生子女户的社会地位，也从多方面帮扶他们致富。东边坑村纯生二女结扎户黄利、阮玲夫妇无屋无地，村委会接受人大代表建议，无偿划给80平方米地皮、“基金会”资助6000元，帮助他建起2层钢筋结构新楼房。黄利腿脚残疾，但他有维修摩托车的技术专长，“基金会”又帮扶他办起一个摩托车维修店，还扶助其两个女孩读书的一切学杂费、课本费等……现在他夫妇俩生活过得红红火火，两个女儿读书成绩一直名列前茅。下底村纯二女结扎户张伟栋、陈春夫妇长期以来很贫困，原有房屋是在上世纪70年代建的泥砖屋，已经是危房，通过他家自筹，“基金会”划资扶助7000元，拆旧建新，终于建起了钢筋结构新楼房，并扶持他家种植香芋3亩，每年增加收入9000多元，两个女孩读书的学杂费、课本费都是“基金会”资助，使他夫妇俩高兴得逢人都称赞“计生互助基金会”好。（伍时芳）