为营造浓厚的人口计生依法行政环境，形成超生必罚的高压态势，促进人口计生工作上新水平。最近，化州市统一开展了人口计生集中执法月活动，经过全方位的整治，取得了明显的成效。据统计，在这次执法月活动中，该市共发出征收决定书400多份，通过计生法庭依法执行了100多宗违法生育案件，对9名拒不履行缴纳社会抚养费义务的超生对象采取了强制拘留措施，依法征收社会抚养费。自开展执法月活动以来，有163名对象慑于法律的威力，主动到结扎点落实了结扎措施，有100多名超生对象主动缴纳了社会抚养费。

　　加大宣传力度。首先是利用广播、电视、专栏、宣传车等，对“一法三规一条例”进行大张旗鼓、铺天盖地的宣传，造成了强大的社会舆论，让违法生育对象明白人口计生政策法规，端正思想认识，虚心接受处理；其次是将正面宣传与反面典型曝光相结合，对有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的超生对象，通过计生法庭强制执行，然后在电视曝光，以达到执行一例，震慑一片，警示一方之效；再次是充分发挥机关干部包村的作用，协助村两委把执法月活动一抓到底，形成全社会参与依法行政的格局。

　　摸清违法生育人口底数。该市在前段全省计生信息清理核查的基础上，继续抓好对违法生育人员的清理核查，做到一个不漏，坚决不留死角。对清理出来的问题，做到从严从快处理；对违法生育人员的情况，在其所在单位和所在村进行张榜公示，公示内容包括违法生育人员的生育年度、违法性质、户口性质以及社会抚养费缴纳情况，保障对象依法行使对人口计生的知情权、参与权、监督权，提高计划生育行政执法的透明度。

　　严格标准程序。组织各镇（区、街道）、农场、各单位在对历年来违法生育人员认真审核其违法生育年度、生育性质和户口性质的基础上，按照说明写好调查笔录。在征收过程中，组织召开好党员干部、违法生育户各个层面的会议，有针对性地做好工作。明确干部分工，实行党员干部包户责任制，限期抓好落实，把好证件审核关，对所有当事人的违法生育时间、生育性质、户口性质以及结婚时间、身份证、出生医学证明等相关证件认真审核，做到事实清楚，证据确凿；对提供虚假医学证明、篡改出生时间、擅自改变户口性质等违法行为，发现一例，查处一例，并追究法律责任。凡超生对象均按标准足额征收。

　　落实奖惩政策。对按时缴纳社会抚养费的，人口计生、公安等部门根据有关政策按要求办理相关手续，解除违法生育户的后顾之忧；对不按时足额缴纳的，从10月16日起，按规定加收2‰的滞纳金。因违法生育造成家庭困难的不享受社会低保和其它优抚政策。对无视国家法律，不履行计划生育义务，有能力缴纳而拒不缴纳社会抚养费的违法生育“钉子户”，全部申请计生法庭依法强制执行。

　　强化组织领导。成立了执法月活动领导小组，加强对该活动的协调和指导。要求各级、各单位的党员干部要带头做到自身清，身边清，子女清，亲友清。严格奖惩责任制，对在规定时间内社会抚养费征收到位率达到100%的，市委、市政府出台政策实行奖励。对在工作中敷衍塞责，失职渎职，行动迟缓的及时通报批准，各镇（区、街道）、农场平均征收到位率低于80%，实行一票否决，取消年底表彰奖励事项，真正形成了党委政府统一领导，各部门各单位齐抓共管、共同参与的工作格局。（黎贵 袁胜光 李广宁 黄红圣）