■社会观察

　　近日，记者接到化州市江湖镇龙梅村委会茅山村10多户农民的反映，村委会以他们2004年上半年没有缴交相关的农业税为由，将他们的田地面积数删除，没有上报到镇财政所，导致2006年至今，他们都无法享受全国农民都在享受的农业补贴，3年多来他们四处上访要争回自己的权利，却至今没有结果。

　　只要是种植粮食就能享受农业补贴，这是党中央和国务院制定的政策。记者采访时当地的官员也说：“无论是哪个地方，不论是什么理由，都不应出现种粮食的农民享受不到农业补贴的情况。”

　　村委会：没交农业税不能享受农业补贴

　　据了解，当地的农业税收取到2004年上半年，从2004年下半年起就取消了农业税，而茅山村的这10多户农民因为不认可当时核定的农业税计税土地面积和常年产量，没有缴交2004年上半年的农业税。

　　然而这些农户发现，从2006年起，其他的农户开始享受国家从种粮补贴到农资联合补贴等各种各样的农业补贴，而他们这些未交2004年上半年农业税的农户却领不到任何补贴。

　　村民周积创告诉记者：“我家2004年缴交了一半的农业税，6亩田地交了3亩的，现在只有3亩地可以享受农业补贴。”另一村民则反映，他有两个儿子，2004年一个儿子交了农业税，一个儿子没有交，现在交了农业税的儿子就有农业补贴，没交的则没有。

　　随着补贴逐年增高，这些农户的心里越来越急。他们多次向村委会、镇政府反映，得到的答复是：2004年未交农业税的，田地面积已作报废处理，没条件享受补贴了。

　　然而当他们向财政和农业部门反映情况时，却被告知只要是种粮的农民都能享受农业补贴，与是否交齐农业税没有关系。农民们意识到他们应得的利益被剥夺了，可是几年来四处上访，尽管也得到很多同情，但问题却一直没有得到解决。

　　财政所：田地面积没有上报

　　据龙梅村委会一位姓曾的村干部介绍，因为当时农业税是实行村干部包干制，也就是说如果本村有农户不交农业税，则不足部分要由村干部自己垫付。2004年上半年茅山村有10多户农民没交农业税，为了避免自己垫资，村委会便将这部分未交税农户的田地面积从报表中删除，没有报上去。而后来核发农业补贴正是以此报表上报的耕地数为依据的。

　　江湖镇财政所张所长告诉记者：“按核发农业补贴的规定，是由村委会一级将农户的田地面积数上报到镇财政所以及农业局，再报上级下拨补贴。但龙梅村委会没有将这10多户农民的田地面积报上来，因此这些农户也就没能享受到农业补贴。”

　　是不是拖欠了农业税就不能享受农业补贴呢？张所长表示：“根据中央的文件，只要农户有种粮田地面积都可享受农业补贴，交不交农业税和有没有农业补贴是两回事，两者没有必然的联系。”

　　而对于茅山村这10多户农民今后是否还可办理农业补贴一事，张所长表示：“按有关规定应该是可以的，程序上由村委会将他们的种粮田地面积补报上来，核实后再向上级申请批准。财政所将尽力为村民办理。”

　　农业局：惠农政策必须执行到位

　　江湖镇的莫副镇长告诉记者，农业补贴是根据种粮田地面积数报上去，经上级核准后下发的。茅山村10多户农民未领到农业补贴，原因是他们的田地面积数没有上报，该镇已经对这件事做了专门的调查。

　　莫副镇长表示：“没有交农业税和享受农业补贴没有必然的联系，历史问题我们不再追究，而应努力贯彻国家政策。我们已经将相关资料整理成文，上报给了化州市农业局，希望能够使事情得到尽快的解决。”

　　记者随后采访了化州市农业局的黄局长，黄局长告诉记者：“江湖镇的问题属于特殊情况，我们已经专门为此开了会，着手进行处理，国家的惠农政策必须执行到位。”

　　从有关部门的表态来看，道理已经是很清楚的了，这10几户农民理应享受农业补贴，可为何3年时间过去了问题都没有得到解决？据了解，今年当地每亩耕地的补贴已经达到80元左右，而这10几户农民仍在翘首以待。希望这一次当地有关部门能够雷厉风行，尽快扫除这一惠农政策的死角。（赵南坚 洪毅彬 陈智辉 郑作民）