高州法院启动应急预案和解执结一宗历史陈案 十年恩怨一朝化解八百村民重归于好 位于高泗公路旁的亚豹岭又热闹起来了,与昔日不同的,现场是一片热火朝天的施工建房场景,而不是赤某、茅某两村村民因为纠纷而激烈对峙的场面。这是高州法院在市委的大力支持下,及时启动应急预案,穷尽一切措施开展和解工作而赢得的结果,及时避免了一起涉及上述两村800多名村民的群体性事件发生。 案缘:土地转让引发两村纠纷 根据农场建设需要,经广东省华南垦殖局和茂名县(后改称高州县)实地规划,湛江专员公署于1957年印发文件,把本案争议岭头亚豹岭规划给案外人广东省火星农场使用,火星农场将该岭用于培育胶苗和种植橡胶树。1982年林业“三定”时,高州县人民政府向火星农场颁发了山林权证。 1997年11月,经上级批准,火星农场把亚豹岭的橡胶树全部砍伐,准备把该岭土地使用权有偿转让给泗水镇赤某村搞新农村建设小区。泗水镇茅某村闻讯后,以亚豹岭是其祖宗山为由进行阻止,遂与火星农场发生争议。1998年12月,火星农场申请对亚豹岭进行确权,经高州、茂名两级政府处理及两级法院审理,认定亚豹岭使用权属火星农场所有。2004年12月,火星农场将亚豹岭土地使用权有偿转让给赤某村,该村随后办理了土地使用证和报建手续等。2005年,赤某村三次在亚豹岭准备建房均遭到茅某村阻止,两村爆发激烈冲突,引致高州公安局出警到场处置。2006年12月,赤某村提起诉讼,要求茅某村停止侵权行为。案件发生效力后,茅某村拒不履行生效判决,继续阻挠施工。 案终:启动应急预案化干戈为玉帛 2007年11月立案执行后,茅某村誓言要与赤某村抗争到底;赤某村也群情汹涌,表示绝不退让。案件陷入僵局状态。2010年10月,事态进一步升级,矛盾随时激化。 高州法院立即启动应急预案,向市委作了专题汇报,在政法委牵头下成立了由公、检、法、司、镇政府等单位组成的联合工作组,由该院主管执行工作的副院长任副组长,并从执行局等部门抽调10多人参与工作,全员全天候进驻泗水镇,采取地毯式排查方法,深剖思想根源,从情理法入手,不管白天黑夜,不管吹风下雨,挨家挨户做好群众工作。面对情绪仍然难以平复的群众,高州法院采取车轮式和解法,对一时思想想不开的群众,持之以恒地做其工作。同时,积极联系两村外出经商人士和当地声望较高人士参与调解,引入当地党委政府和村民自治组织参与调解。经工作组4个多月的艰苦努力,两村终于达成一致和解协议,赤某村可以随时在亚豹岭施工建房,茅某村不再阻止,避免了一起特大群体性事件的发生。目前,赤某村已有多户村民进场施工建房,现场呈现一派热火朝天的喜人场面。(刘艳 朱祖永) |
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