2015年全市经济社会发展取得明显成绩，各项工作取得新进展。预计，全市实现生产总值480亿元，增10.7%;固定资产投资180亿元，增33%;公共财政预算收入15.02亿元，增30.4%。

　　“十三五”时期的经济社会发展目标：“十三五”时期，我市的经济要保持中高速增长，全市社会生产总值年均增长10%左右，提前实现国内生产总值比2010年翻一番。经济规模和经济结构同步提升，基本建立多元发展的产业格局，建成内通外畅方便快捷交通网络，基本形成合理的新型城镇化体系，人民生活水平普遍提高，改革创新取得重要进展，生态文明建设取得明显成效，如期全面建成小康社会。

　　2016年工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话，以及省委十一届五次、六次全会，茂名市委十届七次、八次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，遵循“五大发展”理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“三个三”积极主动作为，推动发展全面突破，强化党建主业，夯实基层基础，为“十三五”开好局、起好步。

　　2016年主要预期目标是：社会生产总值增10%左右，固定资产投资增20%左右，公共财政收入增12%左右，城乡居民收入与经济增长基本同步。

　　1月17日，中共高州市委十二届六次全会在市区召开。会上，市委书记何志强作了重要讲话。会议听取了何志强代表市委常委会所作的报告，审议并通过了《中共高州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，总结了过去一年的工作，深入研究部署了我市“十三五”期间和2016年经济社会发展工作。市委副书记、代市长黄晨光就《建议》稿作起草说明，并就全市经济工作作讲话。

　　就推进我市“十三五”发展，何志强在讲话中要求，各级各部门在“十三五”时期要积极主动作为，按照省委、茂名市委的部署和要求，敢于担当，打好攻坚战，确保如期全面建成小康社会。要充分认识面临的发展机遇，增强信心决心，准确把握“十三五”时期发展目标任务和要求，全面贯彻落实“五大发展”理念，突出做大经济总量与提质增效并重，找准着力点、精准发力，在新常态下实现新发展，努力在粤东西北振兴发展中脱颖而出。

　　何志强强调，“十三五”期间，全市要坚持不懈抓好“三个三”，推动发展全面突破。一是紧紧扭住“三大抓手”推动发展。要构建更加便捷的交通网络，打造“一园五集聚”，建设“三个五十”中等城市。二是不断擦亮教育、医疗、农业“老三张”名片。要继续办好人民满意教育，在全省率先建成卫生强市(县)，建设省现代农业强市。三是加快打造生态、文明、文化“新三张”名片。生态建设上新水平，创建省卫生城市、文明城市，争创国家级历史文化名城。

　　何志强指出，要保障改善民生，让发展成果更好惠及全体人民。坚决完成脱贫任务，确保如期实现脱贫目标;构建覆盖城乡就业服务网络，推动更高质量的就业;统筹推进社会保障体系建设。全力维护社会和谐稳定。

　　何志强强调，要努力优化发展环境，为加快发展提供重要保障。充分释放政策红利，营造优化宽松的市场环境;加快政府职能转变，打造高效廉洁的政务环境;坚持依法治市，构建公平公正的法治环境;高度重视意识形态工作，形成和谐理性的舆论环境。同时，要不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，强化党对发展的领导，强化基层和队伍建设，强化党风廉政建设。

　　全会充分肯定了市委常委会过去一年的工作。过去一年，市委常委会充分发挥领导核心作用，坚持用习近平总书记系列重要讲话及省委、茂名市委全会精神统一思想和行动，以省委书记胡春华“要把高州这张名片擦亮”指示为巨大动力，团结带领全市广大党员干部群众，践行“三严三实”要求，弘扬“好心高凉”精神，紧紧扭住“三大抓手”推动发展，不断保障改善民生，积极巩固宣传文化阵地，全力维护社会和谐稳定，全面落实从严治党，实现了“十二五”圆满收官，推动了全市经济社会发展再上新台阶。预计，2015年全市实现生产总值480亿元、增10.7%，固定资产投资180亿元、增33%，公共财政预算收入15.02亿元、增30.4%。

　　何志强强调，今年是“十三五”的开局之年，要把握大逻辑，积极主动有所作为。全市各级各部门要认识新常态、适应新常态、引领新常态;要重点做好破“隘”、破“盲”、破“慢”、破“浮”、破“守”等突出问题。完成今年的工作任务，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，中央经济工作会议，习近平总书记系列重要讲话，以及省委十一届五次、六次全会，茂名市委十届七次、八次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，遵循“五大发展”理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“三个三”积极主动作为，推动发展全面突破，强化党建主业，夯实基层基础，为“十三五”开好局、起好步。

　　何志强要求，确保“十三五”的良好开局，必须把适应新常态作为重要的工作来抓。一是围绕“三个三”，做实“十三五”开局。要做好“三大抓手”工程项目，持续发力擦亮“老三张”名片，努力打造“新三张”名片。二是高度重视，做好基础保障。要全力维护社会稳定，营造良好舆论环境，切实保障基本民生，抓好全面深化改革的推进和落实。三是聚焦主业，全面从严治党。要加强思想政治建设，加强领导班子和基层党组织建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　黄晨光就《建议》稿作起草说明。他指出，市委、市政府高度重视《建议》稿起草工作，坚持把贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，作为文稿起草的基本遵循;坚持把贯彻落实省进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署、茂名市“一体两翼三大抓手”发展思路、胡春华书记视察高州重要讲话精神，作为文稿起草的基本原则和贯穿始终的主线;坚持把着眼高州实际，综合运用前期的课题研究和调研成果，提出科学清晰的发展思路和可操作、能实现的发展举措，作为文稿起草的总体要求。

　　黄晨光指出，起草过程中，市委充分发扬民主、集思广益，力求在《建议》稿起草、完善整个过程中，充分体现重大决策的科学化、民主化。《建议》稿经市委全会审议通过后，市政府将根据《建议》编制我市“十三五”经济社会发展规划纲要(草案)，提请市十五届人大六次会议审议批准后颁布实施。

　　全会还听取了去年全市经济工作的总结。黄晨光指出，2015年，全市上下深入贯彻党中央、省和茂名市决策部署，坚持发展第一要务，主动作为，真抓实干，较好地完成了全年经济社会发展目标任务。主要体现在五个方面。一是综合实力稳步增强。二是“三大抓手”建设加快推进。三是三大产业协调发展。四是生态环境持续优化。五是民生保障和各项事业发展长足进步。

　　2016年，我市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长12%左右，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

　　为完成今年目标任务，黄晨光强调，要重点抓好以下五方面工作。一是突出“三大抓手”，加快发展平台建设。二是培育新型业态，推进产业转型升级。三是推进改革创新，加快重点项目建设。四是强化责任担当，建设生态宜居城市。五是加强民生保障，保持社会和谐稳定。

　　会议期间，与会人员紧扣全会主题，结合本部门工作实际，进行认真讨论，达到了认清形势、统一思想、明确任务、团结鼓劲的目的。会议最后，审议通过了《建议》和全会《决议》。

　　全会号召，全市各级党组织、广大党员干部和全市人民要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、茂名市委的坚强领导下，紧紧围绕我市决策部署，牢记使命、树立信心、增强担当、拼搏进取，为实现“十三五”良好开局，如期全面建成小康社会作出新的贡献。

　　市委委员、候补委员出席了全会。不是市委委员、候补委员的市四套领导班子成员;市纪委常委，市人大常委会各工委、市政协各专委党员主要负责同志;各镇(街道)党政主要负责同志;市直局以上单位及双重管理单位主要负责同志，市第十二次党代会会议代表中的部分基层同志、专家学者列席了全会。（龙步云 车闻达 邱茜）