被没收违法所得并共罚款3万元

　　高州市区陈某在没有取得经营证照的情况下，竟然在互联网上销售奶粉获利。近日，高州市工商局根据群众的举报，立案查处了该市首宗在互联网上销售奶粉的无照经营及商业贿赂案。

　　无证照销售13万元奶粉等

　　去年8月，该市工商局接到群众举报，称陈某无证无照在网上销售奶粉。该局接报后十分重视，立即组织力量依法对当事人陈某涉嫌无照经营奶粉行为进行立案调查。执法人员在陈某位于高州市坡头一街47号二楼出租屋内，查获陈某涉嫌用于无照经营的“圣元”、“美可高特”、“关山”、“美羚”、“生命阳光”等牌子的奶粉、乳片和鱼肝油等食品共2037罐，经营工具一批。

　　据该局执法人员调查了解，自2008年7月初开始，陈某在未依法取得卫生许可证和营业执照的情况下，在淘宝网上注册成为会员，以“圣元乳品总汇”和“江宝名城店”名义发布奶粉等食品销售信息（广告），招徕顾客。至案发止，陈某采取网上联络、电话约定并通过寄货销售方式，向全国216名顾客销售奶粉等食品共1987罐（袋、盒），销售额13万多元，从中获利1万元。

　　对经销商进行商业贿赂

　　执法人员在调查过程中还发现，陈某的妻子苏某以个人名义于2004年6月20日向高州工商局申领了字号名称为“高州市某奶品店”的个体工商户营业执照，并于2008年3月与天津市某有限公司签订了销售“美××”奶粉经营协议，成为该公司在茂名地区独家经销羊奶商。苏某获得独家经销资格后，遂与茂名市××奶粉总汇、茂名市水东××店、化州××奶粉店、信宜市××奶粉店等多家经营商签订“商品进场推广协议书”、“陈列协议书”，约定这些经营者为其在特定区域的经销商，并向其购进并按统一零售价格销售“美××”羊奶粉，苏某除每月向每个区域经销商给付500—800元的“进场推广费”、“陈列推广费”和“陈列费”等费用外，还根据区域经销商购货金额的多少按比例进行“返利”。执法人员从查获苏某保存的3张“收款收据”存根核实，苏某在2008年8月28日，向茂名市水东××店支付6至8月份“陈列费”1800元；在2008年6、7月份向信宜市××奶粉店提供（销售）“美××”羊奶粉总值金额34336元，然后在2008年9月3日和9月18日再次以“返利”名义，向该店支付资金4335元。

　　高州市工商局认为，陈某在互联网上设立网店销售商品是一种销售方式，在未办理卫生许可证或者其他批准文件和营业执照的情况下，擅自从事奶粉等食品的经营活动进行营利，违反了《无照经营查处取缔办法》。此外，陈某及其妻子在销售“美××”羊奶粉过程中，假借“进场推广费”、“陈列推广费”、“陈列费”以及“返利”等名义，向与其购货的经销商支付资金，无形非法占有了市场销售份额和获得不正当利润，造成商品销售价增大，损害了其他经营者和消费者的合法权益，其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》，构成了商业贿赂的不正当竞争行为。因此，高州市工商局依法对当事人作出了取缔无照经营行为，没收违法所得，分别对无照经营行为和商业贿赂行为罚款2万元和1万元的行政处罚。（成城 刘国明）