高州市纪委监察局结合实际,不断深化工程建设领域廉政风险防控机制,探索建立起“列出一份清单、设计一套图表、编印一本手册、健全一项机制、整合一股力量等“五个一”的预警防控机制,做到工程建设项目到哪里,坚控延伸到哪里,严防工程腐败。 该市按照“清理权力、疏理流程、排查风险、合理界定职权运行边界”的思路,组织开展清权和风险排查工作。将廉政风险划分为高、中、低,三个等级以便按等级制定防控措施。共制定相应防控措施325条,初步形成内外结合、上下协调的主体坚控网络。通过一份“权力清单”和“权力防范清单”,各部门和相关人员的权力主体都清楚了手中有哪些权力,风险在哪里以及应如何防范。通过对本单位、本部门、本岗位所担负的工作职责按业务流程逐一排查,对权力运行每一个环节逐一分析,对每条制度逐一核查,找出存在的廉政风险点,并针对风险点制定出预警防控措施。共排查出176个环节,329个风险点,其中直接风险点254个,间接风险点75个。 针对各行政部门和相关人员在工程项目建设过程中的职责权力,该市创新了“两图一表”的坚控模式。将“两图一表”在各工程建设所涉及的单位公示,接受群众监督,并由纪检监察机关对权力运行实行全程坚控和考核。针对每个廉政风险点提出相应的防控措施,制定了具有针对性的工程建设领域廉政风险预警防控措施,并将这些防控措施汇编成《高州市工程建设项目廉政风险预警防控手册》,共印5000多册,向全市各镇(街道)、各系统行业单位、各建设施工企业、建设施工队伍及有关人员免费发放。 该市针对工程建设中容易产生不廉洁的重要环节,建立廉政风险预警防控机制,通过严把决策关审批关、招标关、土地关、准入关、质量监督关、资金拨付关、验收结算关等“八个关口”,筑牢防范工程风险堤坝。同时以加强组织领导、部门协作配合、构建监督网络、严格考核追究等措施,整合一股力量,确保防控工作实效。(孙广宇 林汉源) |
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