近年来,高州市深入贯彻落实科学发展观,围绕 “三促进一保持”和保增长保民生保稳定的主题,坚决贯彻实施依法治国基本方略和 《中共广东省委关于进一步加强依法治省工作的决定》,贯彻落实省、茂名市依法治理工作要点,突出重点,创新载体,措施得力,依法治市各项工作迈出了新步伐,有效促进了社会稳定和谐。最近,中共高州市委获得了省委授予的 “依法治省工作先进单位”称号。 加强领导,健全机制。该市把依法治市工作纳入全市经济社会发展总体规划,统筹安排,协调推进。一是高度重视, 加强领导。 该市每年 都印 发一次《关于调整依法治市工作领导小组成员的通知》,并要求各镇 (街道)、机关单位及时调整工作领导小组,落实依法治理工作责任;每年都召开全市依法治市工作会议,总结推广工作经验,部署工作任务。二是制定方案,落实责任。该市制发 《高州市依法治市工作要点》,各单位制定相应的工作细则,把依法治理工作细化,做到工作级级有人抓。三是健全机制,加强督查。建立健全 “党委领导、政府实施、人大政协监督支持、全社会参与”的依法治市工作机制,建立健全检查监督机制,把依法治理、维护社会和谐稳定作为全市各单位年度全面考核评比的一项重要内容,检查考核情况作为年终市委、市政府评优表彰的重要依据之一。 突出重点,创新形式。该市在推进依法治理工作中,突出重点、创新形式,精心组织,营造良好的法治环境。一是扎实推进法治创建活动,法治高州工作有新突破。二是全面推进 “法律六进”,深入开展普法宣传教育。三是大力开展法治文化建设,提高干部群众的法律素质。四是以法治创建活动为契机,以点带面,推进依法行政,公正司法。 法治惠民,成效显著。一是依法执政能力不断增强。该市各级党委依法执政能力有了新的提升,形成了一套良好的政治制度,并使之法治化和规范化,执政能力得到空前提高。二是各级干部依法行政水平进一步提高,群众法治观念明显增强。该市各级干部在决策或处理重大事件中,能以法律法规为依据,聘请有关专家或法律顾问参与决策,实行民主决策、科学决策、依法决策,进一步提高了政府公信力和为人民服务的水平,有效增强了群众的法治意识。三是促进了公正司法和阳光法治,法治惠民的能力进一步增强。该市全面推行阳光政务、审务、检务、警务、狱 (所)务和村务,检察院在镇 (街道)司法所设立检察工作联系点。四是普法教育进一步深化。全面落实 “五五”普法规划,普法的广度和深度不断延伸,增强了全体公民的社会主义法治理念,提高了全社会法治化管理水平。五是基层民主建设不断加强。各镇(街道)党委、政府全面落实和不断完善“四民主两公开”制度,积极开展 “民主法治示范村 (社区)”创建活动,实行依法治村 (社区),稳妥调处村民矛盾,维护社会稳定,推进基层民主法治建设。该市的石鼓镇合丫列村、谢鸡镇官庄村被评为省 “民主法治示范村”,潘州街道城南社 区被评 为省 “民主法治 示范社区”。六是监督与制约机制不断完善。把党 内监督、人大监督、行政监察监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,形成并完善纵向联动、横向配合的监督机制。七是社会治安不断好转。建立社会治安视频坚控系统,实行信访督查督办制度,加快综治信访维稳中心建设,全市28个镇 (街道)都建起了综治信访维稳中心。全面推进平安高州建设,大力打击违法犯罪行为,加强社会矛盾排查调处,有效维护了社会和谐稳定。八是促进了全市各项管理工作步入规范化、制度化轨道。全市机关制定和完善了一系列法治管理规定,学校建立了依法治教、治校的管理规章,医院制定了依法治院的有关规程,企业制定了依法治企的有关制度,农村制定和健全了村规民约。去年,该市市政府法制局对全市1983年1月1日至2007年12月31日的行政规范性文件进行了全面清理审核,并将2000年前被列入清 理范围的175件文件 进行了修改或废止。2009年,该市法制局被国务院法制办 定为规范性文件审查工作示范单位,并在全省依法行政会议上做规范性文件审查管理工作经验介绍。 |
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