教育是民族振兴的基石，基础教育是实现社会公平的重要内容。多年来，我市在抓教育工作方面所取得的显著成绩有目共睹，但是，由于各地经济发展不平衡，导致了我市县域、城乡之间的教育发展不均衡，特别是农村中小学办学条件问题依然比较突出。

　　柯权辉等11位代表经多方了解后指出，我市边远农村中小学普遍存在校舍陈旧、教育设施落后、学校经费匮乏、教师整体素质不高、教学手段滞后等问题，这种情况边远贫困乡镇尤其突出。造成这一现象的一个重要原因是，教育政策往往以城市教育发展为中心，经费投入也是优先安排城市中小学，但对农村中小学的投入严重不足，有的学校甚至连正常的教学经费都难以保证，一些学校基本没有图书室、实验室、活动室和电教室；在教学手段上，教学方式依然原始、教学观念十分陈旧并且无法注重素质教育，对学生的全面发展无法保证。此外，由于城乡学校收入差距悬殊，一些农村中小学教师不能安下心来踏实工作，总想着调入城镇学校，造成优秀教师外流。而学校为了节省开支，也不能安排教师参加脱产培训，教师队伍的素质无法得到有效保证。

　　代表们说，“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”、“百年大计，教育为本”，为了推动全市教育事业持续、健康、均衡发展，建议政府和相关部门：一是要切实关注农村教育问题，在教育投入上要向农村中小学倾斜。特别是要加大对边远落后地区学校的扶持，以均衡发展来缩小学校之间的差距，加快薄弱学校的改造，保证城乡教育发展的均衡。二是要投入更多资金，提高农村中小学教师待遇。有条件的可以增发边远地区教师特别津贴，并在职务评聘上适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位的比例，以感情、待遇和政策留住农村教师，稳定农村教师队伍。三是要尽量安排每年都对农村教师进行培训，并从政策、待遇层面鼓励大学生、师范生到基层、农村任教，为农村中小学创造一个重视人才、稳定人才的环境，全面提高农村教师队伍素质。四是要建立城市学校与农村学校的挂钩合作制度，实施城乡“校对校”的帮扶措施，由城市教师定期到农村学校支教，帮助农村学校教师提升教育理念，更新知识结构，促进农村教育发展。（张越 周燕红）