政府支持增助力企业自强添活力
化州市工业发展形势喜人

　　近年来，化州市以科学发展观为指导，提出坚持“发展第一、经济第一、工业第一、招商引资第一”的发展理念和打造“工业化州、宜居江城、文化橘州、和谐社会”的奋斗目标，以推进“三个一批”（培育扶持一批、调整优化一批、吸收引进一批）为切入点，在抓好重大项目招商引资的同时，指导企业做好增资扩产和自主创新工作，不断提升企业的市场竞争能力。2010年，该市规模以上工业增加值22.89亿元，同比增长26.12％；工业用电量2.83亿度，同比增长22.3％；规模以上企业数量已达到137家，比上年增加17家；工业直接税收1.08亿元，增长25.85％。

　　“三个一批”捉发展

　　为推动工业经济的发展，化州市确定了“两园三带四区”的战略：“两园”包括杨梅产业转移工业园、河西工业城；“三带”包括207国道化州境内沿线工业带、茂化路化州段工业带、省道285线化州城区南段工业带；“四区”包括文楼重质碳酸钙加工区、平定钛铁矿加工区、中垌水泥生产区、新安高岭土加工区。杨梅工业园于2009年10月正式开工，第一期占地937亩，目前已完成土方平整及90％以上的市政建设，已满足工业项目进场建设的所有要求。第二期建设已于2010年下半年启动。

　　在加快园区基础设施建设的同时，该市提出了“三个一批”的发展思路，依靠本地资源优势，有针对地开展招商引资，力促经济发展方式转变。一方面，坚持抓“扶优”，着力加快传统企业转型升级。制定了《关于促进中小企业发展的若干意见》和《关于扶持壮大支柱产业的若干意见》，采取有力措施扶持木材加工、制糖、缫丝、不锈钢等龙头企业技改扩建，做大做强，该市去年累计共投入扩改技改资金超过7亿元。另一方面，坚持抓“引好”，大力加快资源深加工。先后引进了化州海螺水泥、昌茂木业、雨嘉水产品加工、新海水产品加工、广晟钛矿、桔丰肉食品加工、一德生物质能源、尊一化橘红饮料、百维胶原蛋白、文楼白石开采加工等资源深加工型重大工业项目10多个，总投资超过50亿元。其中投资20亿元的化州海螺水泥是广东省第二批拉动内需项目、广东省现代企业500强项目、茂名市重点项目，也是茂名市辖区内县域范围历史上最大一笔招商引资项目，其产业拉动能力、辐射能力都非常强，正式投产后，将极大地改变化州市的经济结构、工业产值、财政税收和发展观念。海螺水泥的厂前区办公楼、宿舍楼将于近日正式动工建设，主厂区将于10月份正式开工建设。3月1日，该市与湛江环球水产公司正式签约，投资12000万元，年产15000吨罗非鱼加工生产线将于近日正式开工。此外，该市还与中国肉类食品龙头企业江苏雨润集团草签了会谈文本，一旦成功签约，江苏雨润食品集团将投资3.2亿元在杨梅工业园建设年屠宰200万头生猪，集冷鲜肉、冷冻肉加工的大型肉类加工生产线，预计三年内达到年销售收入25亿元、综合利税6000万元。去年，该市新增规模以上工业17家；工业用电量达2.83亿千瓦时，增长22.3％。

　　政府支持添助力

　　为吸引更多客商前来化州投资置业，化州市在出台一系列招商引资优惠政策和服务举措的基础上，为企业搭建了“四大平台”。

　　一是建立健全市领导帮扶企业平台。要求挂钩联系和帮扶企业的市领导要经常深入企业第一线，问计企业生产和发展情况，为企业的又好又快发展献策出力。二是建立健全企业服务平台。通过组织牵头召开银企合作暨银企融资互动会等方式，积极为企业提供融资担保服务。去年以来，该市引进了4间贷款担保公司，为企业的增资扩产担保贷款1370万元，为全市中小企业争取到省财政贴息补助资金达814万元，有23家已列入了省的项目计划。三是建立健全企业转型升级平台。进一步细化了有关鼓励增资扩产的政策措施，每月定期召开增资扩产分析会议，研究解决增资扩产过程中出现的问题。到目前止，该市已有26家企业实施增资扩产项目32个，计划增资额6.08元，累计完成增资4.9亿元，占计划增资额80.59％。其中已试（投）产项目26个，占总项目的81.25％，预计这批项目实施投产后，每年可新增产值28.95亿元，税收1.43亿元。四是建立健全企业技改创新平台。积极编制实施技改创新滚动计划，主动深入企业调查摸底，指导企业做好各类项目的精选、包装和申报。如该市雄邦塑业通过技术改造，目前已成为广东省同行业中规模较大的综合性包装企业，其研制的高温蒸煮包装、抽真空包装达到了全国先进水平。

　　企业自强添活力

　　在政府的大力支持下，该市企业顺应市场需要，主动调整生产结构，推进节能降耗，降低生产成本，保持较强的市场竞争能力。

　　一是提供人才支撑。该市企业积极实施“人才强企”战略，大力拓宽“引才、用才、留才”渠道，用优秀的人才保障企业的快速发展。比如雄邦塑业今年就安排了40多万培训经费，组织技术人员外出充电。海利集团在专业技术人员中掀起了“比、学、赶、帮、超”的热朝，一批年轻优秀的专业技术人员还走上了管理岗位，成为新一代技术和管理的生力军。二是抢占技术制高点。通过不断加大自主创新的力度，大力开发具有自主知识产权的关键技术，抢占技术制高点，形成自己的核心技术和专有技术，打造知名品牌，形成持久的竞争优势。如化州中药厂通过自主创新，生产出来的橘红系列产品获国家中药保护品种，被列为国家基本药物用药。三是抓住市场热点，推出高质量的、适应市场需求的产品。四是走产学研结合之路。坚持科技创新与产学研相结合的发展道路，与多家科研机构、知名高校建立了战略或科研合作关系，提高了产品的科技含量。如该市民生公司通过与美国麻省理工学院合作，研制出了一批高新产品，其中有1项获得国家发明专利。2010年，该市新列入国家、省级技术改造项目3个，投资总额7850万元；上报省级创新项目8个，投资总额14123万元。（陈俊玮 冯冰 黎贵）