昨日下午，茂名市召开2011年重点项目工作会议，通报了上半年茂名市重点项目建设进展情况，并对下半年即将启动的重点项目进行了部署。茂名市委常委、常务副市长郭元强出席会议。

　　市重点项目完成投资30亿元

　　记者了解到，2011年，茂名市列入省重点项目20项，其中列入考核的省重点项目有13项。到今年6月底，完成年度投资10.3亿元，完成年度投资计划的21.5%。累计完成投资53.6亿元；到位资金13.9亿元，资金到位率29.2%。

　　另外，2011年茂名市共安排市重点项目90项，总投资605.2亿元，年度计划投资108.5亿元；安排开展前期工作的预备项目155项，总投资1425亿元。到6月底止，开工项目70项，开工率77.8%；到位资金39.9亿元，资金到位率36.8%；1-6月份完成投资30亿元，完成年度投资计划的27.7%。在建的项目有茂湛铁路茂名段、茂名热电厂“上大压小”扩建工程、茂名电网建设、珠海（茂名）产业转移园基础设施等项目，其中茂名新洲食品加工项目、禾岭子泵站灌区应急工程等2个项目已竣工，完成投资2.2亿元。

　　“四大难”制约重点项目推进

　　上半年，尽管我市16个省列重点项目、70项市重点项目已开工，但从总体情况来看，项目推进还不够快，在推进过程中还存在较多问题。

　　融资困难，资金到位差。上半年，我市的省重点项目到位资金13.9亿元，资金到位率29.2%；市重点项目到位资金39.9亿元，资金到位率36.8%。由于资金筹措不到位，茂名宏益鳄鱼驯养繁殖与深加工等项目未能按进度推进建设。

　　地方财政困难，配套资金难落实。国家、省安排专项资金项目，普遍要求地方配套资金，如农村饮水、农田水利、医院、污水垃圾处理等项目。对此，国家和省安排预算内资金时，要求地方财政配套解决部分资金。然而，我市部分项目配套资金难以到位，导致现代标准农田建设工作等项目受到影响。

　　征地拆迁缓慢。省、市重点项目征地拆迁都遇到不同程度的困难，如资金不到位、补偿标准得不到认同、受群众干扰等，这都严重制约了省市重点项目的推进。

　　此外，项目报批所需材料多，没有按照相关文件规定实行并联审批，这样大大制约了审批效率和审批时间。

　　采取有力措施推动项目落实与建设

　　郭元强指出，茂名市在重点项目上投入了大量的精力，做了大量卓有成效的工作，但同时也存在总体进展缓慢、重点项目的建设没有实现有效突破、结构不够合理等不足，重点表现在工业项目、商贸项目等生产线的项目偏少，投资偏低等方面。

　　郭元强要求，各级各部门要将重点项目建设作为下半年工作的重心来抓，全力推进重化工业项目的建设和重大机构设施项目的建设，按照原定责任分工和工作计划加快港口、铁路、公路、园区配套基础设施项目建设，全力推进重点建设项目；要全力做好项目的谋划和征集工作，确保向上征集项目能够通过，并加大项目的谋划力度，认真研究上级产业政策和投资导向，着眼产业的升级要求，结合我市的资源优势谋划一批大项目；大力开展招商引资，要围绕农业产业化，海洋经济新区建设，结合各地的资源优势，增强招商的针对性。此外，还要强化责任落实，运用信息手段进行电子督办，确保各项重点项目顺利落实与建设。（梁奈 陈亦平）