临港企业混合油生产车间 丘立贺 摄

　　今年来，茂港区继续深化财政体制改革，不断优化财政收支结构，加大财源建设力度，加强财政收入征管，保障民生和重点支出，确保了全区财政健康、高效运行，为全区社会经济发展提供了资金保障。据统计，1-8月份，该区公共财政预算收入完成26234万元，完成年初预算的64.84%，同比增长62.15%。其中税收收入20827万元，同比增长59.8%;非税收入5407万元，同比增长71.87%。

　　加大投入促发展，培植壮大财源税源。该区抓住发展沿海石化工业和茂名市区向南靠海发展的良好机遇，按照建设“经济茂港、滨海茂港、活力茂港、和谐茂港和创业茂港 ”的总体思路，加大资金投入力度，坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手，积极大力引进商业大户，进一步培植壮大财源税源，以最快速度弥补收入缺口，确保全区经济又好又快发展。

　　严格征管，确保应收尽收。该区继续做好重点税源征管，加强税收的监督检查工作，确保财政收入及时足额入库。同时，突出工作重点，抓好重点税源监管，在税种上紧紧抓住营业税、增值税和企业所得税等潜力大的主体税种不放松，加大征管力度，确保财政收入应收尽收。并规范税收秩序，充分发挥税务稽查、综合治税手段，严厉打击涉税违法犯罪行为。加强非税收入管理，保证非税收入及时足额入库，增大政府综合财力。

　　优先保障和改善民生，加快推进基本公共服务均等化。该区推动公共财政资源向民生领域倾斜，加快以民生为重点的社会建设，进一步提高生态文明和文化建设水平。坚持“量力而行、尽力而为、保基本、可持续”的原则，加强推进基本公共服务均等化。今年，该区认真贯彻新民生政策：如企业退休人员养老金、新农合和城镇居民医疗保险补助、城乡居民养老保险基础养老金、基本公共卫生服务补助资金、城乡义务教育生均公用经费等按新标准执行。上半年，全区投入民生方面支出17028万元，占全区公共财政预算支出56.78%。该区尤其注重医疗卫生领域的投入。全区共落实资金1407万元，切实缓解农民看病难、看病负担重的问题。同时，认真落实城乡九年免费义务教育政策，共投入教育事业经费8847万元，特别强化措施推进教师绩效工资改革和“两相当”工作，确保全区教育工作的顺利进行。

　　此外，努力做好社会保障和再就业工作。投入社会保障和再就业经费5559万元。全面落实城乡居民最低生活保障制度，提高低保户生活保障标准，做到应保尽保。认真做好再就业工作，把“扩大与促进就业工程”抓紧抓好，落实再就业扶持政策，加大再就业资金的投入，扶持开展失业人员职业介绍、就业和农民种养技术培训，为群众再就业创造条件。并积极做好城市建设和工业用地的储备工作，加强对补偿资金管理和监督，确保资金按时足额发放到被征地农民手中。

　　严控一般性经费支出，进一步优化财政支出结构。该区从严从紧编制部门预算，严格支出预算安排程序，将“保工资、保办公、保发展”放在财政保障的突出位置。建立健全预算支出责任制度，控制预算追加，进一步提高预算执行的时效性和均衡性。并贯彻落实党政机关厉行节约的各项规定，严格控制“三公经费”和一般行政运行支出，大力压缩差旅、会议、文件等费用支出，继续严控会议、论坛、庆典、节会等活动。将财政资金用在刀刃上，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，利用财政资金吸引更多的社会投资，实现经济与财政的良性发展。（梁雪玲）