发展中的我市房地产业 刘付思明 摄

　　近年以来，在国家调控和一系列刺激经济发展和拉动消费政策的推动下，我市房地产业发展迅速，房屋施工面积大幅增长，房地产开发也开始走出了低谷，房地产开发投资总量、销售方面出现较大幅度回升，特别是近两年房地产业得到高速发展。记者通过多方采访，就近年我市房地产业发展脉络进行了梳理。

　　加速发展却跌宕起伏

　　1990年，我市房地产业已经开始起步，但初期 投资规模较小，随着经济的快速发展，我市房地产投资 规模逐年扩 大。1990年全市商品房建设投资只有0.3亿元，1993年至1996年房地产开发投资在5～9亿元之间徘徊，1997年至2001年回落到3亿多元，2005年突破10亿元，达到10.9亿元，2009年突破20亿元，达到25亿元，2010年突破30亿元，达到37.2亿元，2012年跃过70亿元大关，达到74亿元，是1990 年的292 倍。1990年～2012年，我市房地产开发投资以年均29.4%的速度快速增长。

　　我市房地产业从1990年起步，加快发展是从2008年开始。从发展速度看，可以分为三个时期：第一时期是2002年之前，属于起步发展期，从1991 年到1995年，这时期开始起步，但增速快，年均增长速度超过1倍。1996年到2002年增长速度逐步加快，增长曲线呈振荡上行趋势。第二时期是2003年至2007年，属于缓慢发展期，增长曲线呈S型，这5年的平均增长速度为12%。第三时期是2008年以来，属于快速发展期，这时期我市房地产业以较快速度发展，特别是近两年由于滨海新区的辐射作用和市委市政府提出的 “三年大变化、十年大跨越”战略目标的推进，我市房地产业开发总量不断扩大，发展速度持续加快。这时期的年均增长速度为39.8%。

　　供需两旺带动第三产业

　　1995～2012年，全市共竣工商品房1306.72 万平方米，其中“九五”时期竣工99.46万平方米，“十五”时期竣工216.86万平方米，“十一五”时期竣工505.62万平方米，17年来我市商品房竣工面积年均增长10.7%;1995～2012年商品房销售1647.55万平方米，其中“九五”时期销售77.98万平方米，“十五”时期销售248.85万平方米，“十一五 ”时期 销售712.88 万平方米。2011和2012两年共销售588.78万平方米，比“九五”和“十五”时期总的销售量还多261.95万平方米。17年来我市商品房销售年均增长18.2%。

　　2012年，我市房地产业完成增加值55.31亿元,占全市第三产业的比重为6.9% ，拉动第三产业增长0.6个百分点。2009年以来，房地产增加值年均增长15.4%。今年以来我市房地产业发展加快，其增加值占第三产业增加值比重增加，2013年上半年,房地产业增加值占第三产业增加值比重达到7.7个百分点，促进了我市第三产业经济的发展。

　　提高财税收入推进城镇化

　　房地产业税收促进了地方财力的增强，是财税收入不可缺少因素。房地产业涉及的税种有营业税、城建税、房产税、土地增值税、教育费附加、印花税、契税和土地出让金等，这些相关税收在政府税收中占有重要地位,土地出让金在地方政府财税收入中扮演着重要角色，是地方政府的“钱袋子”。近几年，随着房地产业的快速发展,地方政府对土地收入的依赖更是有增无减。2012年,茂名市房地产开发企业上缴所得税9亿元,是2008年的7.8倍。

　　房地产业的发展，增强了城市基础设施建设的能力，加快了城镇化建设的进程，改善了城市面貌和城市投资环境。在房地

　　产开发建设的拉动下，茂名城镇化率由2010年的35.06%上升到2012年的37.43%。2012年，茂南区更是达到了64.38%。此外,房地产业的快速发展也为城市发展提供了载体,扩展了城市空间,提升了城市品质,使城市有计划、有步骤地调整和完善了布局结构，逐步形成了居民住宅区、工业园区、高新技术区等，进一步发挥了城市的多功能作用。

　　改善城乡居民居住条件

　　2008年至2012年，我市累计竣工商品房774.9万平方米，其中商品房住宅676.5 亿平方米，商品住宅竣工面积以年均16.3%的速度递增。一些配套完善、环境幽雅的住宅小区的建成(如碧水湾、名雅花园、碧桂园等)，使居民居住环境得到了改善、居住水平进一步提高。2012,我市城乡 居民人均居住 面积分别为32.7平方米和41.8平方米，分别比2008年增长了4.3%和11.5%，改善了城乡居民的居住条件。

　　房地产业的发展还带动了其他相关产业的发展。一是房地产业的快速发展带动与其关联程度较高的建筑业行业发展并提供大量就业机会。2012年,我市房地产业的年末从业人员为0.89万人,比2009年增加了2.3倍;全市建筑业的从业人数达到10万人,比2009年增加2.1万人,增长了26.4%。二是房屋建设产生了对建筑材料、建筑设备的需求，从而带动这些为房地产业提供中间投入的产业部门的发展;三是房屋建成出售后，既可改善居民居住条件，又拉动居民的消费支出(如购买家具、家用电器进行装修、物业管理、使用抵押贷款等等)增加，从而带动需求，最终促进经济的增长。（朱美蓉 吴永胜）