第一滩游客如云 周启昌摄如云 周启昌摄

亿丰全球家居生活广场于去年8月动工建设 何伟摄

第八届茂名市百里徒步活动2013年12月7日在茂港区举行。何伟摄

　　2013年，茂港区在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻实施市委、市政府港业城联动发展战略，大力发展经济，着力保障和改善民生，实现了国民经济持续稳步发展和社会各项事业全面进步，较好地完成年初确定的各项工作目标任务，取得全市各县(市、区)经济社会发展考核第一名。

　　一年来，茂港区经济发展突破性增长，综合实力明显加强。全区规模以上工业总产值201亿元，总量居全市第一;新增规模以上工业总产值53.22亿元，总量居全市第一;实际利用外资3635万美元，总量居全市第一。地区生产总值、公共财政预算收入、工业投资、税收总收入、地税税收收入、社会消费品零售总额、企业职工基本养老保险参保率等七项主要指标增速居全市第一。

　　这些成绩的取得是市委、市政府港业城联动发展战略带动的结果;是茂港区全体干部群众不懈努力积极投身于我市滨海开发大潮的结果!

　　市委、市政府在实施港业城联动发展战略中，特别是在组团式中心城市的建设中，对茂港大力支持和倾斜，启动了市民片区的建设，在高地片区布点并建设了茂名一中、职业技术学院、市人民医院滨海院区等重点项目，加快推进重大交通、教育等基础设施建设，引领了发展方向，增强了投资者信心，使投资者纷沓而至，带动了茂港经济社会的快速发展。

　　自2011年以来，茂港便率先享受了实施港业城联动发展战略带来的好处。2011年，全区生产总值108.78亿元，同比增长16.4%;取得了生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、税收收入“四个全市第一”的好成绩。2012年，全区生产总值132.06亿元，同比增长19.5%;取得了生产总值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、国税税收收入等指标增速和实际利用外资总量“六个全市第一”的好成绩。2013年，全区生产总值实现146.66亿元，同比增长14.2%.

　　贯彻实施战略实现经济大发展

　　在贯彻落实市委、市政府港业城联动发展战略中，茂港区始终做到思想统一，行动坚决，围绕中心，务求实效，狠抓落实。

　　思想工作方面，始终与市委、市政府保持高度一致，将干部群众思想统一到市委、市政府工作部署上来，集中精力加快发展。

　　经济发展方面，始终围绕港业城联动发展战略，创新发展思路，实现经济建设的大发展。以“一园多区”的模式建设茂港区工业园，带动工业经济发展。市民片区重点发展现代物流业，中晟粮油综合批发市场、亿丰全球家居生活广场等两个项目已经动工建设;中润片区重点发展乙烯后加工、食品加工等产业，百富德干果加工等一批项目已经动工;水东港片区重点发展临港产业，长晟油脂公司年产80万吨大豆油压榨项目等一批项目正在建设。全区工业总产值实现255.62亿元;规模以上工业增加值45.56亿元，同比增长34.2%;新增规模以上企业33家，超额完成了市下达茂港区新增4家规上企业的目标任务。全年工业投资完成45.44亿元，增长256.3%.大力推进滨海旅游的发展。滨海旅游设施不断完善，第一滩迎宾馆、汽车酒店、邮轮酒店等一批项目正在建设;大型游乐场投入使用，露天汽车电影院开业，举办了有1.7万人参加的茂名市第八届“百里徒步”活动和滨海自行车骑行大赛，做旺了滨海公园人气。2013年，全区接待游客达305.1万人次，旅游综合收益19486.5万元，其中茂名滨海公园接待游客达300万人次。旅游业的发展带动了物流、餐饮、房地产等第三产业的发展。

　　滨海新城建设方面，始终勇当新城建设主力军，积极加强与新城管委会的协调联动，大力做好重点项目征地拆迁等工作，支持新城区重点项目建设，新城建设逐步推进。大力做好征地拆迁工作，确保了包茂高速公路、“东北五小区”等项目用地的需要;市“1+4”项目征地拆迁工作顺利推进，茂名职业技术学院已经动工建设;大力抓好水东湾渔排清理工作，为水东湾新城的建设打好基础;南海片区银滩一号、碧海花园、汇龙南湾等一批房地产项目已经动工。

　　民生工作方面，始终做到突出重点，做实教育创强、劳动就业、社会保障等民生实事，群众幸福感不断增强。

　　社会管理方面，始终围绕稳定大局，通过设立“三道防线”，实施“一村居二法律工作者”制度，强化不稳定因素的化解和监控，获得了公安工作群众满意度、群众安全感全市第一的好成绩。

　　干部队伍管理方面，始终践行群众路线，加强镇(街)社会管理和经济发展考核，加强区直机关和派出所考核管理，坚持执法队伍每周一操练制度，强化执行力和落实力;始终围绕凝心聚力，加强青年干部的培训学习;颁发荣誉星徽，树立典型，弘扬正气;举办“团结合作、争创一流”为主题的学生夏令营活动，教育学生，影响家长，凝聚全社会加快发展的共识。

　　勇当主力军推进新城建设

　　市委、市政府港业城联动发展战略的实施，带动了茂港区的高速发展。在市委十届四次全会上，市委提出要“牢牢把握城镇化发展大势，扩容提质、向海而兴，打造粤西组团式中心城市”，为全市人民铺开了一幅城市发展的壮美画卷，让我们看到了拥有碧海、蓝天、阳光、沙滩的魅力茂名，即将迎来建设美丽的现代化海滨城市的高潮。该区决心认真贯彻落实市委十届四次全会的精神，做到咬紧牙关，坚持到底，勇当实施港业城联动发展战略的主力军，为建设粤西组团式中心城市作出新的贡献。

　　重点做到六个坚持：坚持服从大局，大力维护社会稳定。该区将坚决服从市委、市政府的战略部署和决定，与市委、市政府保持高度一致，通过强化干部队伍管理，通过强化社会矛盾监控和化解，通过开展群众路线教育、青年干部培训、学生夏令营、颁发荣誉星徽等活动和方式，强化全区大局意识，将干部群众的思想高度统一到市委市政府决策部署上来，继续做到团结合作、求真务实、争创一流，完成市委、市政府交办的各项工作任务。

　　坚持服务中心，大力推进水东湾新城建设。该区将强化发展自觉，始终坚持服务“打造粤西组团式中心城市”这个中心，支持水东湾新城管委会开展工作，勇当新城建设主力军。首先，坚持规划引领，配合水东湾新城管委会抓好南海片区、高地片区控制性详细规划的编制和实施，抓好规划实施的日常控制和管理，严厉打击违法建设行为，为规划的实施打下坚实的基础。其次，坚持项目带动，抓好重点项目征地拆迁等工作。落实包户责任，如期完成水东湾鱼排清理任务，保证水东湾重点基础设施项目顺利施工;发挥市一中品牌带动效应，支持茂名职业技术学院建设，全力抓好市人民医院滨海院区、市一中东部征地拆迁工作，将沙院镇东部、高地街道建成茂名市配套最齐全、最宜居地块;大力抓好水东湾跨海大桥项目征地拆迁工作，确保总投资约54亿元的水东湾跨海大桥、环湾路、滨湾路、水东湾清淤等基础设施项目顺利动工。

　　坚持加快发展，大力发展临港及仓储物流产业。主动把握当前世界临港经济蓬勃发展的大趋势，下大力气配合市抓好港口码头等基础设施建设，推进港口运输、港口物流、临港工业等产业的转型升级。

　　坚持整合资源，大力发展滨海旅游。围绕国家级滨海旅游度假胜地的定位，通过滨海绿道高标准整合第一滩、虎头山、晏镜岭、童子湾等景点，形成特色鲜明的滨海旅游带，让每个景点成为滨海旅游带上闪亮的明珠;抓好旅游酒店的建设，规划建设滨海酒店群，进一步改造滨海公园广场，完善旅游配套设施;通过富有特色的旅游节目带动，做旺滨海公园人气，扩大滨海旅游的知名度。

　　坚持龙头带动，大力发展南海片区现代服务业。抓住机遇，引进发展一批房地产业、金融服务业，带动南海片区繁荣发展。

　　坚持机制创新，大力做好基层各项管理工作。坚持深化简政强镇事权改革，激发基层活力，做到强村强镇;继续实行镇、街社会管理和经济发展考核、派出所考核，激发基层工作积极性;认真推行“第一书记”、“一村居二法律工作者”，增强村级执政能力，及时化解基层矛盾，确保基层稳定，促进基层发展。