博贺渔港码头渔货上岸 资料图片

　　过去一年，滨海新区博贺镇深入贯彻党的十八大精神，认真落实基层党建工作措施，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，创新管理落实党建主体责任，聚精会神抓领导班子执政能力建设、基层党组织建设和党员干部队伍建设，使该镇党的自身建设得到进一步加强，基层党组织的领导能力得到进一步提高，党员的先进性作用得到进一步发挥，为推动新区建设，促进全镇经济社会快速发展提供了强有力的组织保障。去年，全镇社会生产总值32.12亿元，固定资产投入11.4亿元，人均收入11896元;渔(农)业保持良好发展态势，投资3.8亿元，新装大马力钢质渔船48艘，总功率18500千瓦，海洋捕捞产量16.5万吨，产值13.88亿元;全镇2000万元以上注册资金的规上民营企业已发展到7家;渔业生产工作受到省表彰。

　　力抓制度创新。该镇党委坚持以制度管人的原则，注重制度创新，建立健全各项适应新常态的管理机制。一是坚持两个例会制度。即“基层党建例会制度”，每月召开一次会议，每次会议着重解决一两个问题。二是建立领导包片制度。针对各村(社区)的具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，解决实际难题。三是选派第一书记作为党建工作指导员。让第一书记积极参与村级组织建设。四是建立分级负责的责任体系。镇党委、包村领导、第一书记、各支部书记逐个签订目标责任书，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。

　　强化党群关系。该镇坚持联系群众“面对面、全覆盖、常态化、制度化”这四项原则，增强党同人民群众的血肉联系和鱼水情谊，高位推进领导干部驻点直接联系群众工作。截至目前，全镇驻点团队全年接待群众4600多人次，走访群众15255户，实现全覆盖;收集到群众反映问题350多件，办结320件，问题解决率超过90%。此外，还投入专项经费30多万元，在全镇各村(社区)建起了便民服务站，使村级政务代办业务落实到位。一年来，共为群众代办事项260多件，其中港口、新沟村便民服务站被市列为便民服务示范建设单位。

　　打造党建品牌。进一步做好“党建重心下移”工作，充分发挥基层“双强双有”党员的引领作用。该镇继续实施政治思想工作“下海上船”工程，发挥海上流动党小组战斗堡垒作用;其中新港渔业党支部的海上流动党小组去年受到省军区表彰，今年在抗击“彩虹”台风中受到省三防部门表彰。在全镇6个村支部升格为党总支部的基础上，在村民小组或自然村中建立党支部36个，并把开河村民小组等党支部打造成为市级党建品牌;三是继续采取“委托管理，双向服务”管理模式，打造出坝固镇流动党支部“靠老乡管老乡”的外来工党建品牌;盐井头村党支书黄嘉杰还被评为2015年广东省优秀基层党支部书记。新港渔业党支部、新沟村党总支部和横山村党总支部2015年被列为市基层组织建设示范点。

　　提升组织凝聚力。大力开展农村党员干部“三纪”教育、“流动党校、驻镇夜学”、“筑梦中国”、“学党章、守纪律、当先锋”等专题学习与教育活动，通过教育与培训，进一步提高了党员干部的党性修养、文化水平、工作能力等综合素质，有力地激发了党员干部队伍的士气斗志和战斗热情，提升组织凝聚力。全年发展新党员50名，其中妇女党员12名，35岁以下“双强双有”党员21名，大专以上学历党员14名。

　　改善城乡面貌。精心打造“城乡清洁工程”， 重拳整治市容市貌;投入600多万元添置垃圾转运车1辆、铲车1辆、垃圾清运自卸车3辆和环保垃圾箱一大批;建成镇垃圾中转站和村级标准垃圾屋11间，同时，开展了声势浩大的市容市貌整治大行动，对镇城区主街道、各乡道和渔港码头、农贸市场等地的卫生死角进行全面清理;“广东省美丽乡村”示范村——港口村投入867万元建设的龙港大道路段排水、排污、路灯、人行绿道、文化广场喷泉、LED屏和绿化等，建设工程基本完成。镇党委在实施党委书记抓基层党建“书记项目”——社会主义新农村建设示范片建设中，思路明确，工作成效显著，专家评审组给予全市排名第一，并得到市委、市政府给予2000万元启动资金支持。

　　落实惠民政策。博贺镇在2014年投入280万元的基础上，2015年又投入380多万元在港口、横山、尖岗、新沟、瑚塘、西葛等村安装上自来水，投入80多万元更新改造博贺镇城区及博美村自来水设备，自来水覆盖率达到80%以上，让全镇6万多群众饮上放心水;投入220多万元，建成了博贺镇文化广场和新建了博贺镇文化站;投入150多万元，修建博贺渔港码头;投入帮扶资金160万元，完成了盐井头等村市场改造、硬底化建设和泥砖房改造多个扶贫项目建设;投入90多万元在全镇村、社区中建设便民服务站。全镇657户低保户全部得到低保保障金，186名五保对象每人每月供养金提高到600元，37名孤儿每人每月救助760元得到落实，167名重度残疾人和878名80周岁以上高龄老人全部落实了补贴和津贴。目前，拟投资1000多万元的博贺供销社棚户区改造项目配套设施工程正在进行中。（梁小麟 邓贤泰 张金连）