电城片区总体规划（方案）图

电厂效果图（图片由市发改局提供）

　　今日，茂名人民翘首期盼的茂名港博贺新港区迎来开发建设启动仪式，百年前，孙中山先生在《建国方略》中所描绘的深水良港，今日开始有望变为现实。当前广东经济社会发展正处于新一轮发展和经济社会转型时期，广东省委、省政府作出了《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的战略部署，茂名市委九届三次全会作出了“抓住发展机遇，突出发展特色，加快把茂名打造成为重化工业强市”的决定。在这样的要求下，茂名港博贺新港区作为茂名市经济发展重要的战略资源，重要性日益凸显，茂名将通过临港工业的发展，培育新的经济增长极，推动茂名经济快速发展。

发展历程：用世界眼光谋划港区建设

　　“此港在广东省海岸、西江河口与海南岛当中之点。其周围地区富于农产、矿田，则此地必须有一商港，以供船运之用矣。如使以堤全围绕电白湾之西边，另于湾之东南半岛颈地开一新出入口，以达深海，则电白可成一佳港面，而良好通路亦可获得矣。港面本甚宽阔，但有一部须加浚渫，以容巨船，其余空隙则留供渔船及其他浅水船之用。”百年前，孙中山先生在《建国方略》中，详述电白博贺一带具备的深水大港条件，可是因为种种原因，这深水大港一直沉睡在大海之中。

　　2007年6月20日召开的茂名市委九届三次全明确提出，“以建设沿海石化产业带为重点，做大做强重化工业。”而早在2003年8月，我市委托中交第四航务勘察设计院牵头进行博贺新港区建港条件及开发方案研究工作。2004年3月，根据中交四航院博贺新港区建港条件的研究成果，指挥部办公室委托茂名城市规划设计院承担了临港工业区总体规划编制工作。2004年底，临港工业区规划的初稿已基本编制完成，并按《茂名港总体规划》进行了修编。经过近2年各方的艰苦努力，2006年8月，该规划已完成初稿。2006年9月，我市提请省交通厅和省环保局先后组织了《茂名港总体规划》和《茂名港总体规划环境影响报告书》的审查工作。2006年底，交通部规划院根据专家和省厅的评审意见，编写完成了《茂名港总体规划（送审稿）》。2008年1月，交通部下文原则同意实施。

　　为了保护沿海深水资源，市委、市政府坚持高起点、高水平规划的原则，在2008年决定委托世界一流的规划咨询机构——新加坡裕廊国际进行茂名沿海区域发展战略规划编制工作。规划包括三个部分，对茂名整个沿海区域进行统一规划，其中一个主要内容就是总规划面积为200平方公里的《茂名港博贺新港区概念性规划》。在市委、市政府高度重视下，市各有关单位在10月份与第三次来茂进行资料收集工作的新加坡裕廊规划编制团队进行对接，完成了初步的资料交接手续。新加坡裕廊的世界目光，博贺新港区的规划起点必定得到新的提升，为今后的开发建设打下更坚实的基础。

条件优越：大型重化工业项目的投资“宝地”

　　根据中交四航院编制的《博贺新港区建港条件研究》、交通部规划院编制的《茂名港总体规划》确定，博贺新港区具有“水深好、泥沙少、掩护佳、建设快、造价低”的特点，在我国沿海港口中，非常罕见。

　　博贺新港区水深资源丰富，－10米等深线距岸边仅600米，－15米等深线距岸边仅2.3公里，－20米等深线距岸边约11公里，这样的水深条件是国内是较为罕见的。博贺新港区没有大的河流入海，泥沙含量仅千分之四，沿岸输沙能力不到30万吨/年，困绕国内其它港口的泥沙问题对本港区影响极小。博贺新港区外港有着天造地设的地质构造，物探结果表明距岸边约2公里处，存在着基岩埋深－25米以下的两个深潭，具备了建设30万吨级深水泊位的条件。西区港区建设2－5万吨级码头不需要建设大型防波堤，投资较省，具有起步容易的特点。根据《茂名港总体规划》，博贺新港区可建成30万吨级码头泊位1个，20万吨级码头泊位2个，10万吨级码头泊位12个，大型集装箱码头7个，5万吨级及以下码头泊位56个，总计达76个万吨以上的码头泊位，其中10万吨级及以上泊位达20个。

　　茂名港博贺新港区集“深水良港具备、交通运输条件完备、淡水资源丰富、土地资源充足、环境容量大、区位条件优越、外协条件优势、省及地方的政策倾斜支持”八大优势于一身，在发展重化工业方面已具备其它地区难以企及的最全面的基本条件。茂名港博贺新港区可以说是大型重化工业项目的投资“宝地”。

作用意义：茂名经济振兴的机遇

　　茂名港博贺新港区开发建设启动对茂名有何意义？近几年来，茂名经济社会发展在取得长足进步的同时，与全省，特别是珠三角地区的差距不仅没有缩小，反而不断扩大。有关人士介绍说，博贺新港区的开发将有可能成为茂名经济振兴的机遇。

　　深水大港的交通优势，加强了茂名的区位优势。拥有可以建设30万吨级码头泊位的港口条件，茂名本身已经具备了最大的区位优势。此外，茂名境内现有和规划有五条铁路汇聚，分别是洛湛铁路、广茂铁路、沿海铁路、河茂铁路和茂湛铁路。其中洛湛铁路连通大西南地区，是我国铁路网规划八纵之一，通过进港铁路与博贺新港区连成一体。博贺新港区的出现，使茂名立体交通系统进一步完善升级，成为大西南地区最近的出海口，将茂名从依赖珠三角辐射的附属经济区位转变成为自生辐射区域经济中心。

　　港区的产业集聚效应，丰富了茂名的产业基础。依托深水大港的交通优势，博贺新港区规划了总面积为382平方公里的临港工业区，其中工业用地161.2平方公里，规划有农产品加工区、石化产业集聚区、大型电力及煤炭储运区、冶金工业区、造船区、机电制造区、物流区、电子专业区，及其他各种专业产业集聚区。博贺新港区各种产业集聚区逐步发展，对茂名各种产业资源整合升级，延长产业（尤其是石化产业和丰富的农业品加工产业）链条，充分发掘产业潜力将起到难以想象的巨大作用，从根本上改变茂名地方工业落后现状。

　　博贺新港区的综合发展，提升了茂名的城市品味。博贺新港区的开发，要求茂名构建以港口为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托的新型城市，并实现彼此间相关联系、密切协调、有机结合、共同发展，进而推动地方繁荣。博贺新港区集港航、临港工业、商贸、旅游等相关产业有机结合而成的发展模式，也将刺激茂名酒店、中介、会展、金融等现代服务业的快速发展，全方位提升茂名城市品味，茂名将从一个中等滨海城市发展成为工业发达、第三产业繁荣的区域性中心都市。

布局设想：一个龙头，三大产业，九大基地

　　博贺新港区产业发展的基本思路是“依托港口、产业起步、项目带动”，可概括为“一个龙头，三大产业，九大基地”的结构模式：一个龙头——现代港口物流业；三大产业——临港工业、加工型产业、保税产业；九大基地——石油化工基地、煤电基地、钢铁基地、造船基地、机电制造基地、物流基地、进出口加工基地、农副产品加工基地、产业转移承接基地。近期结合港区的实际，选择石油化工、电力、冶金、造船、机电制造和港口物流为重点发展产业。

　　石化产业规划在博贺新港区东区内新建一座1200万吨/年炼油厂。远期规划在原油一次加工能力1200万吨/年的基础上，新建或扩建达到2000万吨/年炼油能力。在现有茂石化公司30万吨单点系泊系统范围以东2500米处预留一个独立的30万吨单点系泊系统。规划与1200万吨/年炼油厂同步建设100万吨/年乙烯厂。乙烯厂紧靠炼厂，占地2平方公里。乙烯厂生产原料主要从炼厂以管线接入，在东突堤配套1万吨级化工气体专用码头和3万吨级液体化工专用码头各一个。近期规划与100万吨/年乙烯同步建设60万吨/年PX装置，以此为依托逐步建设芳烃系列、乙烯系列、异丙苯系列、苯乙烯和丁二烯系列、丁烷系列、环氧乙烷系列、精细化工、塑料加工、聚氨酯加工等九大系列18个重点项目，优先考虑建设PTA、尼龙66、苯酚/丙酮、苯酐等重大项目，形成乙烯和芳烃下游加工初级产业链，放大乙烯和芳烃装置的经济效益。远期规划利用100万吨/年乙烯和2000万吨/年炼油提供的丰富原料资源，和已经形成的芳烃下游加工中间产品，建设芳烃联合装置、聚氯乙烯树脂、丙烯酸及酯、多异氰酸酯等大型项目，进一步拉长乙烯和芳烃下游加工产业链。芳烃后续加工产业预计占地约4平方公里。

　　电力产业博贺新港区800万千瓦热电联产大型燃煤电厂拟由广东电力发展股份有限公司投资建设。项目近期计划建设2×100万千瓦，年耗煤量463万吨，相应在紧邻电厂中突堤西侧转弯处建设10－15万吨级煤码头一个，同时在电厂岸线处建设5万吨级重件码头一个，满足工程建设大重件海运进厂及脱硫原料和副产品海运的需要。远期续建6×100万千瓦，规划在原有煤码头旁新建15万吨级煤码头一个。

　　冶金产业近期在现有180万吨/年轧钢的基础上扩改至500万吨/年轧钢，远期规划预留1000万吨/年联合钢铁规模。远期规划建设铁路专线外出与进港铁路连接，为产品进入内陆市场开辟主要通道。

　　造船产业远期规划建设30万吨级船厂，建造480米和360米船坞各一座，能够制造17.5万吨级“好望角”型散货轮船和30万吨级油轮，年造船总吨位达到100万吨，并且可以承接相当吨位的轮船检修，同时配套两个15万吨级码头及航道作为轮船出入的通道。

　　机电制造产业机电制造产业是指服务于石化、电力、冶金和造船等其他产业的综合性机电类制造企业集群，专业负责港区内石化企业新建、改扩建工程所需大型化工设备及检修所需设备零件的制造，电厂除三大主机外其他机电设备及零件的制造，钢铁厂及造船厂非标设备及零件的制造等，在形成技术及产品专长后，对外承接相关机电产品的制造业务。

开工项目：五大项目进展顺利

　　2008年10月30日将有五大项目开工剪彩，目前，这五大项目的各项前期工作进展顺利。

　　博贺新港区进港大道博贺新港区进港公路连接阳茂高速公路马踏出口，线路总长约25.6公里，总投资3.1亿元，按照双向四车道标准进行设计，项目分两段分步实施。一期工程325国道至港区段始于国道325线电白马店，终于茂名博贺新港区，长约13.5公里。目前，一期工程已完成所有的项目前期工作，征地拆迁工作已基本完成，定于2008年10月30日开工建设，预计可于一年内建成投入使用。二期工程为阳茂高速马踏出口至325国道连接线工程，长12.1公里。目前，项目前期工作正在积极推进。

　　博贺新港区构件预制场项目博贺新港区构件预制场选址在港区东区临港大型电力基地及煤炭转运区内，占地面积约700亩，厂房、办公楼等建筑面积17000平方米，项目总投资约9800万元。该项目是港口建设的起步工程，已由茂名市发展和改革局批准立项。本项目定于10月30日开工建设，建设时间预计为6个月。

　　博贺新港区西区物流园区项目项目选址位于电白县电城镇南部的茂名港博贺新港区内西南面，东侧紧靠疏港大道，北侧为茂名恒大钢铁集团有限公司项目用地，西侧和南侧分别是规划的城市道路。项目总投资9780万元，首期投资2950万元，该项目列入广东省新十项工程，由博贺新港发展有限公司立项启动，今后和其它战略伙伴合作逐步实施2、3期工程，预计首期工程在一年内建成投入使用。

　　博贺新港区供水管线项目根据供水规划，近中期从电白县境内调水，远期从高州水库调水。为实现港口建设项目施工用水通水目标，博贺新港区正在进行港区供水管网工程，项目管线全长约7公里，首期从恒大钢铁集团接通管线到港区临时办公室，长约3公里，投资约1000万元。

　　220千伏菠萝园变电站供电工程为满足今后港口生产和工业用电需要，博贺新港区规划建设了220千伏菠萝园变电站，由茂名供电局承担。项目拟在菠萝园变电站接通港区供电线路，为港区项目建设提供生产用电，预计在1年内可以完成建设。

　　为满足大型重化工业项目落户建设的基本条件要求。目前，除2008年10月30日开工的五大项目之外，其他规划的配套基础设施及招商引资、土地储备等工作也取得了不同程度进展。

　　博贺新港区具备了国内罕见的深水大港建设条件，其开发建设对茂名经济发展和省区域协调发展意义重大。博贺新港区的开发建设得到了市委、市政府高度重视，各有关部门全力配合，众多投资者的支持，博贺新港区开发建设的全面启动，标志茂名经济进入一个新的发展阶段。茂名港博贺新港区的开发建设，是近年来茂名市委、市政府做出的重要经济发展战略部署，改变了茂名经济发展的轨迹，对今后的茂名经济建设和城市发展具有深远影响，必然会成为茂名经济发展新的增长极，将有利于茂名形成新的核心竞争力，推动茂名城市整体品味的提升。今日，注定在茂名历史上写下厚重的一笔！（何康源）