实干图强

　　近年来，高州市认真贯彻落实省进一步促进粤东西北地区振兴发展的精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念，以发展为第一要务，以产城融合为方向，大力发展工业经济，取得较好成效。去年，该市有6家较大型企业落地建设，新增规上企业41家，117家企业增资扩产或技改升级。在2015年粤东西北45个县市经济振兴指数排名中，高州市位居第二。

　　增强承载能力 加快园区扩容增效

　　该市成立了工业园区建设领导小组、建立金融联席会议制度等领导机构，成立高州市工业园区管理中心和高州市工业园投资开发有限公司等专门服务工业园管理和投运营的部门，统筹发展园区工业。并依托高州产业园，按照省级产业园政策，计划申报金山工业园二期、三期、道口经济区、蒲康工业区和石鼓工业区五大产业集聚项目，争取集聚项目纳入省产业园管理并享受相关政策，形成“一园五集聚”，打造各具特色的产业集聚区。

　　同时，该市紧紧抓住金山工业园获批为省级产业转移工业园的契机，加强园区基础设施建设，增强园区承载能力。目前，规划建设6500亩的金山二期工业园已完成征地1500亩，规划建设4000亩的金山三期工业园已完成征地2000亩；计划投入4000多万元的金山三期入园道路建设已全面铺开，预计2016年底可全部完工。高州产业转移工业园内5.5公里道路修复改造工程和20.5公里集污管网工程完成立项，预算投入1.7亿，可望年内动工建设。此外，金山污水处理厂完成全部建设并通过建筑工程竣工验收，进入调试、环保验收阶段。

　　强化招商引资 吸引规模企业集聚

　　该市通过创新招商引资方式，大胆让利，加强与大企业大财团的联系和沟通，在引进大项目和优质项目上下功夫，着力引进重大项目。同时扩大招商引资领域。加强与香港、东莞、深圳、昆明等地高州商会（同乡会）以及在外创业成功人士对接，大力引导乡贤回家乡创业。并进一步密切与珠三角、长三角、港澳台的联系，着重挖掘承接沿海转移的大项目、大企业、大产业，吸引更多产业链项目来投资，先后引进了一批发展前景好、带动力强的企业落地，初步形成农副产品深加工、金属制品加工、纺织服装、电子和乙烯后续产品加工等支柱产业。

　　到目前止，金山工业园已经引进知名企业23家，总投资20多亿元，园区内有规上企业41家，包括世界500强企业——华润水泥，中国500强企业——双胞胎（集团）股份有限公司。其中，创建铸造有限公司、兴盈不锈钢有限公司、双胞胎（集团）股份有限公司等企业投资额均超过亿元人民币。2015年，高州产业园工业总产值实现102亿元，同比增长8.9%；规上总产值81.7亿元，同比增长9%；规上工业增加值19.67亿元，增速13.2%，在全省的产业园考核中，高州园区位列第四名。

　　推动转型升级 引导龙头企业技改创新

　　该市积极引导企业进行技改创新。通过加大政策宣传力度，扶持重点行业龙头企业开展技改试点，着力引导和推动工业企业实施技改创新。2015、2016年该市预算中小企业发展专项资金600万元，予以支持企业创新和科技投入。同时，注重用活用足省市各级政策，撬动传统龙头企业实施技改创新的积极性。2012年入选高新企业库的三家企业，其中一家于2015年获得认定，实现了高新企业的突破。2011年以来，为工业企业争取各级财政技改企业扶持资金达1076万元，为企业解决技改用地指标6.8亩。2015年，实施技术改造的规上工业企业达45家，技改投资18.9亿元。其中，创建铸造有限公司的“10万吨铸造用铁技术改造项目”使该企业原来年产铸造用铁产能由年3万吨提升到年10万吨以上。

　　同时，该市加快淘汰落后产能。从适度优化产业布局着眼，加快产业集聚，淘汰关闭一些位于生态发展区或重要水源区的生产工艺落后、对环境影响较大、国家列入限制和淘汰类的企业。自2012年以来，该市累计政策性淘汰了位于高州水库库区的4家水泥厂、1家造纸厂和位于白沙河整治区的7家皮革加工厂。（张伍 龙伟立 李芳）