电白县委书记、县人大常委会主任李日添

——电白县委书记、县人大常委会主任李日添访谈录

　　粤西地区（茂名）现场会和粤西地区工作会议对茂名的工作进行把脉问诊、悉心指导，勾画了茂名未来十年发展的新蓝图，进一步明确了茂名加快发展的指导思想、目标定位、工作重点和政策措施，必将极大地促进茂名新一轮大发展。电白将如何结合实际贯彻落实会议精神，抓住机遇进一步发展？日前，电白县委书记、县人大常委会主任李日添接受了记者采访。

　　深刻领会省、市会议精神

　　记者：省粤西地区（茂名）现场会和粤西地区工作会议是一次理清思路、明确定位、提振人心、落实政策的重要会议，必将对我市科学发展、加快发展产生重大而深远的影响。请李书记介绍一下电白学习贯彻“两个会议”精神的情况。

　　李日添：最近，市委、市政府召开全市领导干部大会，传达了省“两个会议”精神，部署了具体的学习贯彻措施。为把省“两个会议”和全市领导干部大会精神学习贯彻好，把省、市的新要求和全县人民的新期待落实好，把电白未来3－5年经济社会发展工作谋划好，省、市会议召开后，我县迅速行动起来，召开县委常委扩大会议进行学习贯彻，并召开座谈会广泛听取贯彻意见。通过深入学习讨论，大家认为，省“两个会议”和全市领导干部大会是一次解放思想、加快发展的动员会议，是进军号、动员令，我们必须要统一思想认识，增强紧迫感，树立危机感，强化责任感，动员全县广大干部群众把思想和行动统一到省、市的战略部署上来，变压力为动力，化挑战为机遇，扎实工作，奋起直追，加快推进以特色工业、城市经济、滨海旅游业、现代观光农业为主导的现代产业体系建设，做大做强县域经济，全力推动电白新一轮大发展，为茂名实现“三年大变化、十年大跨越”目标做出应有贡献。

　　正视三大差距 把握三大机遇

　　记者：改革开放以来，特别是近年来，电白按照中央和省、市的统一部署，扎实推进以经济建设为中心，以发展为第一要务的各项工作，经济社会发展取得可喜的成绩。对照省“两个会议”和全市领导干部大会的要求，电白经济社会发展还存在哪些差距？又面临哪些机遇？

　　李日添：正如你所说的，近年来我们大力发挥优势，抓住机遇加快发展，经济社会发展呈现一年比一年好的上升态势。但对照省“两个会议”和全市领导干部大会的要求，与珠三角等发达地区相比，与兄弟县（市）相比，我们确实还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是经济发展上存在较大差距。生产总值总量小，人均GDP更小；规模以上企业少，发展速度慢，主导产业不突出，出口和实际利用外资较少；支撑性大宗项目少，固定资产投入少，发展后劲不足；镇级工业发展滞后。二是社会管理上存在差距。治安方面，治安重点整治有效果，但治安依然有问题；人口计生形势严峻；殡改工作仍然落后。三是思想作风精神状态上存在差距。一些部门领导职责不明，思路不清，正气不树立，政策不把握，作风不扎实，甘当下游，不作贡献；因陈守旧有余，思想解放不足；工作抓而不紧，工作效率差，等等。因此，我们要正视差距，保持清醒头脑，增强忧患意识、危机意识和责任意识，急起直追，加快发展。

　　尽管我们面临前所未有的发展压力，但也面临三大发展机遇：一是省、市会议部署加快茂名发展的机遇。省“两个会议”提出把粤西定位为继珠三角后全省经济新的增长极，明确了对粤西、对茂名的政策扶持，即将出台《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，制订了一系列在政策上、项目上和资金上对粤西加大扶持力度的举措。市委、市政府将出台一系列贯彻落实省“两个会议”精神加快发展的政策措施，并将电白作为重点板块来谋划。省、市会议为我们加快发展指明了方向。二是省委实施“三促进一保持”、“双转移”和《珠三角地区改革发展规划纲要》的机遇。省委、省政府提出“三促进一保持”，虽然“三促进”的工作重心在珠三角，但只要珠三角搞好了 “三促进”，就能有力地推动 “双转移”，带动东西北的“保发展”。同时，《珠三角地区改革发展规划纲要》的颁布实施，也给环珠三角地区带来了新希望。珠三角发展、珠三角的升级换代、产业转移和发展的政策优惠，肯定能第一时间辐射到环珠三角地区。电白虽地处粤西，不在珠三角范围内，但同样要抓住落实《纲要》带来的机遇。三是茂名市建设“三个基地”，推进城市中心区向东向南靠海发展的机遇。省“两个会议”明确了茂名在区域经济中的定位，将茂名定位为世界级石化基地、全省重要能源物流基地和特色现代农业基地，同时肯定了环水东湾新城规划。围绕这个目标，市委、市政府将进一步加快博贺新港区建设，并将加快茂名市城市中心区向东向南靠海发展规划的实施。随着博贺新港区的开发建设和市区的南移，电白在发展临港重化产业、人居环境方面具有得天独厚的优势，将会拥有更多的商机，工业和城市经济社会发展将迎来黄金机遇期。只要我们认清形势，抢抓机遇，科学决策，周密部署，真抓实干，就完全能够推动电白新一轮大发展。

　　明确目标 创新思路 狠抓落实

　　记者：贯彻落实省、市会议精神，加快发展步伐，是一个长期的过程。既要持久作战，又要只争朝夕；既要着眼长远，又要抓好当前；既要全面谋划，又要突出重点。请问电白下一步的发展思路是什么？

　　李日添：根据省 “两个会议”和全市领导干部大会精神，我们正视差距和问题，抢抓机遇，化压力为动力，结合电白实际进一步理清了发展思路。我县基本工作思路是：以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会、省粤西地区 （茂名）现场会、粤西地区工作会议和全市领导干部大会为动力，以良好的思想作风，积极向上的精神状态，作风更加扎实，思想更加解放，政策更加优惠，着力抓好一个中心，继续实施三项整治，办好三件民心实事，促进我县经济社会平稳较快发展，确保省粤西地区 （茂名）现场会、粤西地区工作会议和全市领导干部大会确定的目标圆满实现。

　　着力抓好一个中心。就是要坚持以经济建设为中心，按省、市要求，切实敲定目标定位，明确发展思路，进一步解放思想，大视野谋划，大政策招商，大干劲落实，着力构建好 “两区两线三带”经济发展新格局。“两区两线三带 ” （即县产业转移园区、博贺新港区，325国道沿线民营工业走廊、水林路新经济发展线，水东陈村城市经济发展带、博贺麻岗滨海旅游经济发展带、岭门电城观光农业经济发展带）将是我县经济发展的重要增长极，我们必须抓好抓实。要围绕 “两区两线”这重要载体，进一步拓宽产业转移园区建设的融资途径，加快完善园区用地的水、电、通信等配套设施，不断提高园区对“双转移”承载和竞争能力；配合茂名市抓好博贺临港工业区进港大道、航道、码头、输电线路等配套设施建设；发展完善325国道沿线工业走廊,做大做强海产品加工、制锁、香精香料、电池手机等产业，加快发展木材加工、皮手套、电子配件等行业，形成 “小企业、小商品、大集团”的经济板块，打造工业专业镇；严格控制好水林路沿线两旁土地，按照 “布局集中、用地集约、产业集聚”的思路，高起点规划，高标准建设，打造新的工业走廊。城市经济发展带建设要抓住茂名市城市中心区向东向南靠海发展的机遇，按照“东扩北移西整合南改造中提高”的思路，以建设宜居宜业海滨城市为目标，加快完善“大水东”规划，科学有序地推进房地产业的发展；认真整合县城周边的土地资源，严格规控水林路两旁、寨头桥以北、登步沿海等的土地，提高政府对土地的调控和储备能力；采取财政投入、BT融资、吸纳民资等方式，高标准建设好水林路、迎滨大道、向洋大道、文化广场、跨海大桥、城区防洪工程等城市配套设施，营造城市经营的特色名片，全面展示县城水东崭新面貌。滨海旅游经济发展带建设要以电白延绵80多公里防风林带——“绿色长城”为资源依托，重新策划、包装、挖掘、整合冼夫人历史文化资源，打造冼夫人历史文化旅游品牌；抓好御水古温泉度假村的试业工作，加大景区宣传推介力度，打造温泉旅游品牌；帮助放鸡岛景区完善服务设施建设，促景区上规模、上档次；切实抓好博贺生态园、龙头山海滨度假村等新办旅游项目的建设；发挥县城水东靠海、海鲜品种丰富的资源优势，大力发展以品尝海鲜、欣赏海景为主题的餐饮业、旅馆业，打响 “吃住购玩水东一条龙”的旅游品牌，不断提升电白亲和力和知名度，努力在碧海蓝天的南海之滨构建具有电白特色的滨海休闲旅游带。观光农业经济发展带建设要以岭门冠利达科技生物养殖有限公司、南海农业旅游研发基地和电城万亩高位池对虾养殖为支撑，通过资源整合，做精做强观光农业基地，大力发展现代特色农业，做到既有农业效益，又有观光效应，带动农村经济发展。

　　继续实施三项整治。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，深入开展学习实践科学发展观活动，重点解决突出问题。一是实施干部思想作风整治工程，务求打造一支作风正、干实事的干部队伍。我县干部队伍总体素质是好的，但也存在一些问题，主要是有的领导干部职责不明确，思路不清晰，正气不树立，政策不把握，作风不扎实，甘当下游思想严重，有不思进取、不作贡献等不良思想和作风。因此，县委要求全县广大领导干部尤其是基层干部必须以学习实践活动为契机，认真查摆问题，对照检查，开展批评和自我批评，去掉与科学发展观不相适应的思想观念和作风。同时，着手完善一系列加强干部教育、监督、管理，包括问责、奖惩在内的各种制度和机制，强化“治本”措施，通过整顿队伍，严格纪律，转变作风，提高素质，为我县科学发展提供组织保证和人才保证。二是实施社会治安整治工程，务求构建平安电白出实效。要抓好镇级综治信访维稳中心建设，整合基层维稳资源。继续以打击电话诈骗、涉枪、制贩假币犯罪为重点，层层分解落实责任，级级签订“军令状”，在全县深入开展社会治安重点整治工作，务求做到全县社会治安状况明显好转，刑事犯罪案件大幅度下降，人民群众对社会治安的满意度大幅度提高。三是实施县城市容市貌整治工程，务求建设亮丽水东创实绩。我县县城水东镇有着光荣的历史，1958年曾获得“全国卫生先进集体”称号。但是，近年来，随着城区面积扩大和常住人口增加，市容市貌和环境卫生较差，群众意见较大。为此，5月下旬以来，我们启动县城市容市貌专项整治工程，制订整治方案，订立卫生公约，开展市容市貌专项整治行动，重塑县城市容整洁、环境优美形象。目前，整治工作正在全面深入开展。我们要坚持加强领导，落实责任，狠抓措施落实，继续推进市容和环境卫生整治，提高城市建设和管理水平，创出亮丽、整洁、文明的市容市貌。并以此推动全县镇村环境卫生的整治，推动新农村建设稳步发展。

　　办好三件民心实事。一就是采取经营城市财政投入、BT招标、吸入民资三结合的筹资方式，投入2.5亿元，高标准建设好长16.26公里的水林路、3.2公里长的迎滨大道、2.8公里长的向洋大道，5012个座位的人民体育馆，占地50亩的人民广场，提高城区品位，优化县城环境；二是高标准完成投资总额1.2亿元，总长21.78公里的城区防洪工程、陈村海堤防洪工程和寨头防洪水闸的建设工作，提高城区和沿海地区的防洪能力；三是投资7000多万元，建设饮水工程，解决沿海8个镇47万群众 “饮水难”、“用水难”的安全饮用水问题，结束沿海群众祖祖辈辈饮用苦咸水的历史。（陈丹丹 李华斌 黄志怀 何伟生 刘汉强）