——记市“勤政廉政十佳公仆”、信宜地方税务局局长王育波

　　自2006年1月到信宜市地方税务局任党组书记、局长以来，王育波致力推行“廉洁开拓、团结奋进、服务大局、争先创优”的工作方针，各项工作得到顺利深入开展，开创了“活力地税、效率地税、和谐地税、平安地税”的工作新局面。信宜市地税局2006年、2007年和2008年连续三年超额完成税收任务，有力地支持了地方经济社会发展。三年来，信宜市地税局相继荣获“广东省职工职业道德建设先进单位”、“广东省模范职工之家”、“广东省五四红旗团支部”、“茂名市文明单位”等二十多项荣誉称号，王育波本人也获得第六届茂名市“十大杰出青年”、2008年茂名市“勤政廉政十佳公仆”等光荣称号，并当选为广东省十一届人大代表。

　　常算经济账培植新税源

　　信宜市领导称赞王育波是发展县域经济的“好助手”，因为王育波多次向信宜市提出大力扶持外向型经济发展的建议被采纳，对推动当地经济社会发展起到了积极作用。

　　敢于提建议，王育波事前做足了功夫，他平时就十分注意经济数据的记录、分析。在他的抽屉里，有好几个小本子，每本小本子都密密麻麻地记满了数字，记录着每年分税种、分经济性质、分地区的税收增减变动情况，以及重点税源户入库分析、税源数、清欠数等，其详细程度可与会计报表相比。

　　提及此事，王育波笑着说：“这些小本子是我多年积累下来的。有了它们，各项数据以及税收变动情况，我就心中有数了。”久而久之，相关股室、分局总结出向王局长汇报工作的一套经验：没有做好充分准备的不能去，数据不准确的不能去，上次发现的问题有没有解决、整改好的不能去。

　　王育波到信宜市地税局工作以来，通过大量的调查研究，对税收征管、信息、人事、行政等多方面进行了大胆改革。在征管方面，王育波创新小水电行业集中征管和房地产地方税“先税后证”征管模式，创新车船税、私人建房建筑地方税、营运车辆地方税征收方式，形成了税收源泉控管工作合力，使信宜市年增加地方税收近两千多万元。在信息化方面，王育波积极推行“大集中”管理系统，开通了上联省、市地税局的信息“高速公路”，基本实现了征收、管理、稽查等信息资料的共享，建立了信息化支持下的税收专业化的征管机制和内部行政管理机制。在人力资源管理方面，他牵头编写了《信宜地税局岗位操作手册》，定岗、定责、定人，打造了全方位、全岗位的岗责流程体系，大大提高了地税工作管理水平。

　　王育波常说，要收好税，先要服务好，地税部门不能简单地用“权”收税，而是要用心、用情收税，每一项工作都要从纳税人的角度出发，为纳税人着想。为此，在工作中，他总是想纳税人之所想，急纳税人之所急，干纳税人之所盼，坚持三个原则不放松。一是坚决落实优惠政策。纳税人应享受的税收优惠政策，只要手续齐全，必须在最短的时间受理、审批，做到“不积压、不打折、不截留”。二是优化发展环境。在执行政策上，对各类纳税人实行“三同”、“三不”政策，即“同环境、同政策、同待遇”，“不加码、不歧视、不干扰”。他牵头组织制定出台了《信宜市地税局服务招商引资企业责任追究实施办法》，积极为招商引资工作营造良好的税收环境。三是简化程序。通过建立健全“一站式”服务、首问责任制服务、承诺服务、涉税应急服务和导税服务等32种纳税服务制度，树立起信宜市地税局的良好形象。

　　清正做人廉洁从税

　　对待工作，王育波充满热情；在名利面前，他却十分淡泊。王育波时时告诫自己：“拿人家的手软，吃人家的嘴短。”作为地税局长，只有全心全意做好工作的义务，没有以权谋私的权力。下基层工作时，能够回单位的尽量不在基层吃饭。即使在基层吃饭，也严格做到“不到企业吃饭、不到饭店吃饭、分局食堂不加菜、中午不饮酒”。对下级和纳税人送的礼金、红包、有价证券和贵重礼品断然谢绝；无法拒收的，一律上交登记。

　　在税收执法工作中，王育波顶住人情关、关系网、说情风，坚持依法治税不动摇。王育波“三拒礼品”的故事至今仍在信宜的企业中津津乐道：2007年春节前，一位私企老板让司机送礼品到王育波的办公室，第二天礼品原封不动被退了回来；私企老板以为是自己诚意不够，春节期间，亲自带上礼品赶到茂名王育波的家登门拜访，结果是连门都不让进；这位老板并不甘心，打听到王育波有吸烟的习惯，就趁一次在一起开会的时机，将一条香烟硬塞给王育波，无奈之下，王育波只好收下，然后交到监察室登记退还。事后，这位老板由衷感叹：“像王局长这样清廉正直的好税官，真是令人佩服。”

　　面对亲人和朋友，王育波同样“不近人情”。一次，稽查部门查处某企业的逃税行为，该企业负责人是王育波以前的老熟人。他便亲自到王育波的办公室来求情，希望王局长看在老熟人的情面上“从轻发落”——按欠税处理。王育波对这位老熟人的到来热情有加，老熟人以为王育波“高抬贵手”了，然而，接下来的是王育波耐心地做税收政策宣传工作。王育波坦言，深知企业有企业的难处，但税是缴给国家的，谁也无权改变，稽查部门依法行政，作为地税局长，涉及到老朋友的事情也无法干预，更不能干扰稽查部门的正常执法，反而要大力支持稽查部门秉公执法、依法行政。这位企业负责人深为王育波坦然、率直、真诚的话语所感动，事后千方百计筹措款项缴清了应纳各税和罚款。

　　作为一名局长，王育波深深懂得，仅仅自己做到廉洁是不够的，更重要的是怎样带领全局人员做到廉洁从税。他经常语重心长地对干部职工说：“我们的收入比上不足，比下有余；做人要知足，知足常乐。我们要算好经济帐、前途帐、精神帐、家庭帐，不要因一时贪念而毁了前程。”他通过邀请纪委、检察院的领导讲课，宣传先进人物开展正面典型教育，组织干部职工到监狱参观开展反面警示教育等多种形式，加强对干部职工的廉政教育，使大家自觉养成良好的行为习惯，形成较强的自律能力，清正廉洁的风气在地税系统蔚然成风。

　　“政声人去后，民意闲谈中”。王育波用他的实际行动，践行了一位人民公仆的勤政廉政风采，为地税树起了“一面旗”，带出了一片清正廉洁从税的新风。（廖青 黄华）