总投资1亿元的不锈钢项目即将在高州竣工投产 通讯员 黎淦忠 摄

　　去年，我市按照“工业兴市”、“简政强镇”的理念和思路，积极调动县镇大力发展工业，强招商引项目，务实推进企业增资扩产，取得显著成效。全市新增规模以上工业企业218家，其中新建投产企业121家、成长型企业97家，全市规模以上工业企业发展个数排在粤西地区第1位。2013年全市工业投资完成383.80亿元，增长75.9%，增幅在全省排第1位。实现规上工业增加值529亿元，同比增长17.1%。

　　大力培育规模以上工业企业

　　去年，市经信局积极营造“大力发展工业”的社会氛围，把培育发展规上企业作为一项重要中心工作来抓。制定了《茂名市2013培育规上工业企业工作方案》，大力帮扶企业协调解决突出问题。共解决约48家原有规上企业的融资、土地、用工、用电、项目审批、扩大规模、展位指标申请等问题。全年共为约38家新增企业解决立项、征地、审批等事项，172次到企业解决问题，解决事项约达201项。

　　各县(市、区)也高度重视，纷纷制定落实鼓励工业发展政策，把培育新增规模工业企业作为构建新增长点的突破点，化州市的规上工业增加值的增速达36.66%;高州市规模以上工业企业个数增加数达53家，个数增长全市第一。

　　搭建承接载体，加快项目落地

　　为推进工业企业发展，市经信局扎实推进工业园区建设，把园区作为工业发展的重要载体和平台。先后出台了《茂名市县域工业园(区)建设考核办法(试行)》、《茂名市县(市、区)落实科学发展观实绩考核指标体系园区发展指标评分办法》等指导性文件，定期通报建设进展情况。同时不断完善园区基础设施建设。通过集约挖潜、盘活闲置土地等途径，全市各重点工业园区新增用地储备共4314.5亩，全市园区开发总面积19127亩，较好地满足了项目的用地需求。各园区路网、污水处理、电力扩容及供电网络建设也顺利推进。并不断强化招商引资。落实市委市政府“反哺工程”，统筹牵头组织各地、各部门共征集到拟投资项目89个、意向投资额150.91亿元，促成了入园“反哺”开工项目16个，总投资9.24亿元。目前，工业园区已成为全市企业成长发展壮大的重要平台。

　　扶优扶强，推动企业做强做大

　　市经信局在全力以赴抓好新项目建设的同时，加强了对骨干企业的培育和发展，推动企业不断做强做大。首先是起草并报市委市政府批准出台促进企业发展的政策。继2012年出台《茂名市扶持民营和中小微企业发展若干政策措施》后， 2013年,又先后出台了《关于支持企业上市和上市再融资的若干意见》和《中共茂名市委茂名市人民政府关于鼓励和支持我市骨干企业壮大规模增强实力的意见》。同时推动工业强镇，在全市实施“工业十强镇”评选活动，入选镇每镇奖励30万元，进一步提高基层政府发展工业的积极性。其次是落实对骨干企业的鼓励、扶持措施。对达到或预期达到一定规模的企业，由市、县、镇分别确定培育名单、培育目标、培育工作进度，对应扶持，制定完善奖罚、督办制度。推进创业扶持奖励政策，2013年共落实77万资金。并加大对中小企业发展资金扶持。积极争取省支持安排2000万元技改和950万元省现代信息服务业专项扶持资金，通过采取 “广泛宣传、公开申请、专家打分、现场公布、纪委监督”方式进行竞争性分配，扶持企业发展壮大。

　　强化服务，优化发展环境

　　市经信局积极优化企业发展的环境，密切与各县(市、区)、各部门配合，强化服务，共同营造大力发展企业的良好环境。对骨干企业需办理的事项，按特事特办处理，实行“一站式”全程高效服务。并建立联席会议制度。申请市政府批准颁发实施了《茂名市人民政府办公室关于成立市培育发展骨干企业协调工作组的通知》，加大对全市骨干企业工作的协调力度。建立了《茂名市培育发展骨干企业基本工作制度》，促使培育发展骨干企业制度化、规范化。税务、工商部门积极支持配合，帮助企业放下包袱、创造条件加快投资建设进程，主动完善申报条件，由小企业变为大企业。通过各级各部门配合，切实增强了企业做强做大的信心和决心，同时也大大增加了地方税收，壮大了地方工业总量，促进了经济协调健康发展。据初步统计，2013年121家新增规模以上工业企业上缴税收约3亿元。通过抽样调查，成长型企业对地方税收贡献平均同比增长95%。（梁雪玲 袁汉扬）