今年以来，茂名石化共对16个项目开展效能监察，其中新立项15个。目前为止，已完成了14个，通过效能监察工作，向被监察单位提出建议43条，下达《效能监察建议书》9份，建立和完善制度60项，避免和挽回经济损失共3574.19万元。

　　效能监察更专业

　　茂名石化认真总结开展效能监察的经验，探索强化企业管理的有效途径，把效能监察项目进行细分，实行分类管理，推进监察工作的落实。今年以来，将效能监察工作细分为项目监察、指标监察和专项监察三大板块进行管理。一是把炼化“三剂”采购和使用管理、炼油自销产品销售管理、“三重一大”集体决策执行情况等集团公司统一立项监察的项目、公司立项监察的炼油180万吨/年蜡油加氢等装置工程建设项目共16个项目，确定为项目监察的内容；二是把按规定不需要招标，投资额度在50万元以下的检维修工程项目公示率、自销产品销售均价率、终端销售率、物资采购厂家直供率、原油损耗率等22个项目，确定为廉洁从业关键性经济技术指标监察项目内容；三是把业务公开工作和对2008年核销在对外经济交往中形成的100万元以上不良债权、股权的监察确定为专项监察内容；同时，根据项目监察、指标监察和专项监察的特点，制定具体工作方案，指定专人负责，组织开展效能监察工作。

　　效能监察更精心

　　茂名石化在三剂采购和使用管理效能监察中，把计划管理、供应商管理、采购渠道、采购价格、质量与库存管理、合同管理、使用管理、废剂处理作为监察重点，强化在检查中发现管理的薄弱环节，提出意见和建议，跟踪整改。在“三剂”采购和使用管理效能监察中，先后发现问题7个，其中在对2008年以来的采购合同履行情况，“三剂”入厂检验和库存管理等检查时，发现从高州某白土公司采购的活性白土的合同，存在先采购后补签订合同问题，同时发现有13份违约合同未按约定向供应商进行索赔处理问题，及时向采购部门下发了《效能监察建议书》进行整改，挽回损失27.13万元，规范了合同管理。在对库存“三剂”管理的检查中，发现库存无动态“三剂”共有11种，共153.57吨，价值1273.4万元。这些“三剂”产品有的从美国和韩国进口，有的采购回来后，因当时的市场需求发生了变化，不能按计划排产而一直积压至今，有的快过了使用有效期。根据检查的情况，监察部门及时向公司作了汇报。公司召开了专题会议，采取了盘活措施，目前为止，盘活了其中6个型号的“三剂”共20.082吨，避免损失共81.59万元。

　　茂名石化坚持企业管理到哪里，效能监察工作就延伸到哪里的工作思路，加大对公司经营成本项目的监察力度。如在开展节电、节能管理、原油损耗管理和入厂煤炭管理等项目的效能监察工作中，从严格流程操作和优化管理，以增强干部职工的节电节能意识入手，努力降低经营成本，增加效益。截止11月底，公司原油损耗率下降到了0.025%，比公司考核指标降低了0.091个百分点，减少原油损耗9172.66吨，增加效益2439.28万元。另外，通过新建污水回用装置，提高曝气生物过滤池BAP的处理能力，把污水净化后再生重复利用，降低成本307.42万元。在对入厂煤炭管理效能监察中，加强对入厂采样、检验的检查跟踪，强化了煤炭质量管理，降低了经营成本。1至11月，先后对不达到合同标准的合同实行扣款处理，避免损失372万元。

　　茂名石化认真抓好重点项目的效能监察工作，努力打造优质高效廉洁工程。炼油180万吨/年蜡油加氢等装置工程建设项目，总概算12.93亿元。工程项目共有180万吨/年蜡油加氢、10万吨/年硫磺回收、3万标立/小时干气提浓、200万吨/年酸性水汽提和22万吨/年芳烃抽提等5套装置。自立项监察以来，认真落实 “工程不超概算，干部不出问题”的要求，先后对工程招投标、物资采购、施工管理、合同管理、安全环保、竣工验收、廉洁建设等关键环节进行了全过程的监察，先后参加物资采购招投标、竞价和合同谈判监督671次，签订合同金额共34894.07万元，其中，参与采购招投标活动6次，金额3603.1万元，节约资金共584.41万元。至11月止，该工程已有3套装置建成投产，另外2套装置也完成了中交。通过监察，总投资控制在概算范围内，工程建设质量预期，未发现违纪违法现象

　　今年以来，茂名石化继续加大废旧物资处置效能监察的工作力度，按照公司废旧物资处理管理办法的规定，对废旧物资回收、利用、处置等全过程进行规范管理。每次废旧物资处置前，组织纪检、财务、审计和法律等监督部门参与处置方案讨论，参与竞拍现场监督，防止暗箱操作行为的发生。今年以来，对外处理各种废旧物资35批次，收回效益共2207.38万元，其中，通过细分处理方案，对外处理含镍、钒、钴等贵重金属的报废催化剂731吨，收回效益742.14万元，从中增加效益147.3万元。　

　　效能监察更细致

　　今年4月，通过抽检发现，由大庆某助剂有限公司提供的18吨芥酸酰胺产品，存在质量问题，并组成调查组进行认真的调查核实。通过对其中的72包产品进行分析化验，同时对相关人员进行谈话了解，证实该公司的产品合格率为55.5%，属于不合格产品。根据合同约定和调查情况，采购部门中止了与该公司的业务往来，同时责令该公司赔偿茂名石化21.25万元的损失。今年8月，根据集团公司监察局转来的举报材料，为查清反映某聚合氯化铝厂运送的聚合氯化铝等水处理剂质量问题，成立了专项的调查小组。在调查中，通过查阅采购合同和相关资料，查清了从该厂采购聚合氯化铝、复配型高效净水剂和阳离子聚丙烯酰胺等3种产品的数量、价格情况和粤KT1468车辆送货及罐体改装情况。提出了对该厂2009年6月以来使用改装罐车运送聚合氯化铝共237.3吨，金额128853.9元，应以质论价重新计算货款，同时根据供应商网络管理的办法，对该厂作出严肃处理等4条建议，挽回了经济损失，维护了企业利益。

　　茂名石化坚持每年对效能监察工作的情况进行考核评估的制度。11月中旬，公司结合党风建设和反腐倡廉工作检查，对今年以来开展效能监察工作情况进行考核和评估。对选题立项、组织实施、问题整改、效果等内容进行逐项检查评分，以单位为计分单位进行排列名次。效能监察工作实行考核评估以来，调动了做好效能监察工作的积极性，推进了工作落实。（钟大海 张双杰）