余夕志总经理在十一届全国人大四次会议广东代表团全体会议上发言
努力打造一流企业 切实履行三大责任

余总在大会上发言 照片截自广东卫视新闻联播图像

　　“‘十一五’时期，茂名石化取得了长足的进步。建成了国内第一座百万吨级乙烯厂，使茂名石化成为国内特大型炼油化工一体化企业之一；上交税金及附加723.32亿元，比“十五”时期增长432.62亿元，利税总和达到833.59亿元，比“十五”增长500.17亿元；5年累计利润由“十五”时期列中国石化同规模炼化企业末位，跃居第一位。目前，茂名石化的炼油和化工均达到亚太地区先进水平，正在向世界先进水平迈进。”

　　这是全国人大代表、公司总经理余夕志在出席十一届全国人大四次会议广东代表团全体会议发言中对公司“十一五”辉煌成就的高度概括。

　　在谈到“十二五”宏伟蓝图时，余总认为必须加快转变经济发展方式，依靠科技创新，引领结构调整。余总说，温总理在工作报告中，部署了“十二五”和2011年的目标任务、主要措施，蓝图宏伟，前景喜人，催人奋进。然而，要把美好的蓝图和前景变成现实，还有许多困难，还需要付出艰苦努力。必须按照温总理在报告中的部署，加快转变经济发展方式，加快经济结构战略性调整，调整优化产业结构，加强节能环保和生态建设，提升发展质量，实现科学发展。我们中央企业作为国民经济的重要支柱之一，必须在实现“十二五”目标、完成今年经济社会发展任务过程中，当尖兵，做模范。

　　余总在具体谈到茂名石化“十二五”目标时说，要努力打造一流企业，切实履行中央企业的三大责任：

　　一是做发展经济的主力军，切实履行经济责任。我们“十二五”发展的目标是：打造中国石化炼化一体化企业和世界先进的石油化工产业基地。第一步，要全力推进炼油改扩建工程建设。这项投资70多亿元的工程，已于今年1月19日正式开工建设，我们要确保该工程安全优质按时于2013年一季度投产。届时，茂名石化年炼油一次加工能力将达到2400万吨，销售收入达到1200亿元至1500亿元，利税将超过300亿元。第二步，依靠科技创新，引领结构调整。新上10万吨/年顺丁橡胶、20万吨/年聚丙烯、20万吨/年已内酰胺、10万吨/年环氧乙烷、8万吨/年MTBE、150万吨/年轻烃回收、40万吨/年润滑油加氢异构、成品油国Ⅳ、国Ⅴ质量升级工程及配套的公用工程及贮运设施等一系列调结构、技术新、上档次、降能耗、减排放、提升环保和质量水平的项目，使茂名石化成为世界领先的炼油化工一体化企业。第三步，规划再上一套1500万吨/年炼油和100万吨/年乙烯工程，争取“十二五”立项，“十三五”前期建成投产。到那时，公司将拥有4000万吨/年炼油、200万吨/年乙烯的生产能力，年产值将突破2000亿元，利税将超过500亿元，真正成为世界级石油化工产业基地。今年，我们要通过深化精细管理，克服国际油价高位震荡、成品油与原油价格严重倒挂的困难，最大限度地发挥现有装置的效益，确保实现销售收入980亿元，利税278亿元，在国内同规模炼化企业中再站排头，力争实现销售收入超千亿，创造利税288亿元，创历史最好水平，为国家和地方经济发展多做贡献。

　　二是做节能减排、资源节约和环境保护的排头兵，切实履行社会责任。我们的理念是“既要金山银山，更要碧水蓝天”。余总说，“十一五”特别使我们高兴和自豪的是，我们超额完成了中国石化集团公司下达的节能减排任务。2010年万元产值能耗，比2005年下降了24.75%，节能74.2万吨标煤；公司投入7亿多资金建设环保设施，确保了产能增加，“三废”外排量大幅度下降。2010年，二氧化硫、废水和COD排放量分别比2005年减少了34.6%、18.2%和41%，节能减排指标列国内同规模炼化企业前茅。本次炼油改扩建工程的重点之一，就是要大力推进节能减排，全面提升发展质量。我们将通过增加投入、科技创新、深化精细管理，确保增产减污。该工程环保装置及设施的投入高达11.651亿元，投产后，公司年原油加工量增加70%，而二氧化硫排放量却将减少36.5%，COD将减少36%，废水将减少17%，降幅均达到和优于国家指标。“十二五”我们将累计完成节能量15.32万吨标煤，确保炼油、乙烯综合能耗分别降至51和550千克标油/吨，在国内同规模炼化企业中领先。同时，我们要认真抓好成品油质量升级工作，在从2009年起公司汽油全部按国Ⅲ标准生产的基础上，今年将主动生产26万吨97号粤Ⅳ汽油，按照国家要求，将从今年7月1日起生产18万吨国Ⅲ零号柴油，尽量为市场提供更加清洁的油品。总之，我们要通过不懈努力，确保成为国内同行业节能减排、资源节约和环境保护的排头兵。

　　三是做保障供给的模范，切实履行政治责任。保证市场供应，维护和促进社会安定团结，是中央企业义不容辞的责任。去年四季度市场柴油短缺时，茂名石化千方百计调结构、增负荷，增产柴油10万吨，为广东柴油市场稳定做出了贡献。今年以来国际原油价格不断高涨，成品油与原油价格已经倒挂，但是我们将一如既往地满负荷生产，保证市场油品供应，承担起顾全大局、为国分忧、为民服务的责任。

　　余总说，作为人大代表，要切实履行好人大代表的光荣使命和神圣职责。他在发言中对地方经济和社会发展提出两点建议。第一点建议是：适当提高地方税收分成比例，增加地方财政收入。2009年，国家实行成品油价格和税费改革，大幅度提高了成品油消费税单位税额，使企业的消费税大幅度增加，增值税、城建税和教育费附加也因此相应增加。但增加的所有税收包括消费税、增值税、城建税和教育费附加均上缴中央，使原本中央与地方税收分成比例不平衡的问题更加突出，建议适当提高地方税收分成比例，以进一步满足地方管理和发展的需要。第二点建议是：加大对茂名地区发展石油化工下游产业、延长石化产业链的支持力度，促进地方经济发展。作为华南地区最大的石化企业、茂名地区石化产业的龙头，我们将全力以赴地在技术、人才、公用工程等方面支持帮助地方延长石化产业链，进一步拉动地方经济发展，建议省里在资金、政策等方面给予大力支持。

　　对如何贯彻落实好本次人大会议精神，余总说：“作为一名人大代表、党员领导干部、央企高管，结合本职工作学习温总理的政府工作报告，更加感到使命光荣，责任重大。会后，我将团结带领公司干部职工，认真贯彻落实本次会议精神，以打造中国石化炼化企业排头兵，建设具有较强国际竞争力的炼化一体化企业和世界先进的石化产业基地的实际行动，切实履行中央企业特有的经济责任、政治责任和社会责任，为全面实现今年和“十二五“各项奋斗目标，做出新的更大的贡献。”

　　余夕志总经理的发言得到主持会议的中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的充分肯定和广东人大代表们的高度评价。

　　会议期间，余夕志总经理作为中国石化系统的人大代表受到了集团公司党组书记、总经理苏树林的亲切接见，并接受了广东电视台、《中国石化报》等媒体的专访。广东卫视3月8日《广东新闻联播》对余夕志总经理的发言作了报道，中国石化报3月11日1版也刊出了对余总的专访。（张剑彪 林庆坚）