去年，茂港区卫生系统坚持以科学发展观为统领，全面加强公共卫生服务体系建设，完善农村医疗卫生服务体系，加强医疗保障体系建设，积极稳妥地推进医药卫生体制改革，持续加强人才队伍建设，不断提高医疗服务能力，努力改善城乡居民的医疗环境和就医环境，各项卫生事业得到了持续稳步发展。

　　全面完成薄弱卫生院改造，初步建立平价医疗保障体系，提供一个更好的就医环境。该区把农村薄弱卫生院改造作为解决基层群众看病难、看病贵的一项重大的民生工程来抓紧、抓实、抓牢。经过三年多的努力，总投资1410万元，于2011年全面完成了全区5间薄弱卫生院的改造建设，共完成建设面积13241.7平方米。同时，该区已建成社区卫生服务中心2个和社区卫生服务站3个。全区80个行政村均已建成符合标准的村卫生站，并纳入新农合定点医疗机构范围。该区农村薄弱卫生院和综合楼建设完成后，将为全区群众就医提供一个更为舒适、诊疗和服务水平更高的就医环境，在全区初步建立起平价医疗保障体系，实现了农民“小病不出村、中病不出镇、大病不出县”的目标。

　　全面实施国家基本药物制度，进一步提升新型农村合作医疗保障和服务水平，让群众得到更多实惠。目前，该区所有政府办的基层医疗机构已全面实施了国家基本药物制度，国家基本药物药品实行零差价销售，实现了全区人口100%覆盖，全区政府举办的基层单位国家基本药物配备使用率达到80.1%。实行基本药物零差率销售后，基本药物实际销售价格下降13.8%，全区呈现出“两降两升”的良好势头，群众基层就医的药费负担明显减轻。

　　进一步提升新型农村合作医疗保障和服务水平，让群众得到更多实惠。该区实现“新农合”连续五年全面覆盖。同时新农合政府财政补助标准提高到每人每年200元。新农合政策范围内住院费用报销比例分别提高到75%、65%和50%，最高赔付从6万元提高到10万元，新农合统筹地区全部开展了门诊统筹并建立了特殊病种门诊补偿制度。此外，全面推进基本公共卫生服务均等化。全面落实医改政策，大力推进基本公共卫生服务均等化，9类基本公共卫生服务和6项重大公共卫生服务全部向城乡居民免费提供。

　　加强医疗质量管理和服务，全面推进医德医风建设。一是深入开展医院管理年，创建“平安医院”，“医疗质量万里行”活动，进一步提高医疗质量，改善服务态度，提供优质服务，强化医疗安全。一年来，该区医疗业务保持持续发展，没有发生一起重大医疗事故和医疗纠纷。二是扎实开展“三好一满意”活动，全区卫生系统干部、职工积极献上爱心，扶贫捐款等活动中，捐款达21多万元。三是诚恳接受社会监督。四是区卫生局与各医疗机构签订了行风建设责任书，全面实施医德医风考评制度，有效遏制收受红包、回扣等损害群众利益的行为。五是行风评议活动中，在该区卫生系统坚持不懈开展医德医风教育活动，建立医务人员医德医风档案，进行医德医风考核，促进了全系统医疗卫生服务质量的提高。在去年行风评议“回头查”中，该区医疗卫生单位被该区行风评议团以高分评为“满意”单位。（王全明 杨文成 张帅）