高州市第二人民医院整体搬迁建设项目现场

　　去年县域内住院率高州市95.2%，排名全省第一;信宜市、化州市分别以87.9%和78.6%排名全省第六、第二十五。

　　省定5间中心卫生院升级建设项目，己有4间开工，开工率80%，工作进度居全省前列;

　　27间镇卫生院通过国家“建设群众满意乡镇卫生院”审核，在全省乡镇卫生院排名中，排在全省100名以内的占了五分之一，其中电白区沙琅中心卫生院名列第二;

　　125间中医馆建设任务已完工89间，完成率达到71.2%;

　　高州市中医院率先成为粤西首家国家级三级甲等县级中医院;

　　1628间村卫生站纳入公建规范化建设范围，共分三年完成;

　　采取“5+3”形式，由市、县两级筹集资金把高州市长坡镇中心卫生院、信宜市前排镇中心卫生院、电白区沙琅镇中心卫生院升级为二级综合医院;

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　　一份份“成绩单”和“计划表”，描绘出未来几年茂名医疗卫生服务发展的新蓝图。基层老百姓走出家门就可以享受优质的医疗服务不再是梦。

　　重点项目建设快马加鞭

　　位于石仔岭街道办北侧茂高快线旁的高州市第二人民医院整体搬迁项目建设现场，机械轰鸣、车辆穿梭，工地上一片热火朝天忙碌景象。这是目前全省45家中心卫生院升级改造建设工作中进度推进较快的一家。

　　“开工前，我们成立工作组长期驻守工地，一揽子解决土地划拨手续及规划选址、规划设计等问题，并进村入户把当地群众思想工作做细做好，了解群众需求，争取群众支持，促使项目建设得以顺利开展。”该院院长陈荣海告诉记者，高州市第二人民医院整体搬迁项目于今年4月20日开工，是我省第一批开工建设项目，目前已完成了基础土方开挖和基坑支护等工作，预计明年7月30日前竣工交付使用。项目建成后，该院将创建省市级重点专科，打造一家集医疗、保健、康复、科研、教学、养老于一体的现代化综合性医院，惠及周边40万群众，全面提升基层医疗卫生服务能力，进一步缓解当地人民群众“看病难”问题。

　　其实，这只是我市补齐民生短板，为群众创建在“家门口”享受优质的医疗服务的一个缩影。

　　近年来，茂名市紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的医改目标，以创建卫生强市为契机，大力推进县级医院综合服务能力建设、中心卫生院升级建设、乡镇卫生院标准化建设与村卫生站公建规范化建设，积极推动医疗卫生资源下沉，不断提高基层医疗卫生服务能力和水平。

　　市卫生和计划生育局长黄立红在全市2017年上半年卫生计生工作会议上曾许下承诺：“下一步要继续加强组织领导，对照年度目标任务，按照省、市下达的时间节点，落实配套资金，强化工作责任，加快工作进度，逐项落实到位，确保按质按量如期完成建设任务。”据了解，我市今年组织区、县级市16个公立医院申报了升级建设项目，共有14个获批。

　　中医药服务体系逐步完善

　　在电白区旦场镇卫生院中医馆内，年逾七旬的李叔正在接受治疗。“我是第二次过来理疗了，这次是因为颈椎病导致的头晕。”他告诉记者，上个月听闻旦场卫生院开了中医馆，便抱着试一试的心态进行了一个星期的治疗，没想到困扰自己三年的腰痛有了明显好转。“再治疗几次，您的头晕也会痊愈的。”中医馆的邓主任笑容满面地说，基层医疗卫生条件的改善让群众有了信心，老百姓受益，作为医生，心里也充满了满足感。患者黎伯告诉记者：“这里环境好，大夫、护士服务也好，在这里看病感到很踏实、很满意!”

　　原本只是一间中医小科，如今扩展成每天门诊量达60人次的中医馆，成为了重点科室。一年来，旦场镇卫生院积极培养中医药人才，大力弘扬中医药文化，引进现代康复理疗技术，形成了中西医结合、针灸中药相结合、治疗与康复相结合的治疗方法，发挥中医药“简、便、验、廉”的特色，得到了越来越多群众的认可和欢迎。

　　记者了解到，我市在去年完成76间中医馆建设的基础上，今年又完成13间建设，全市共建成中医馆89间，大大地提升了我市基层中医药服务能力。高州市创建全国基层中医药工作先进单位工作顺利通过省级评审;选拔25名参加省级基地培训的中医药适宜技术推广师资，开始遴选我市即将推广的中医药适宜技术，目前，全市5个基层中医药适宜技术推广网络平台建设已全部完成并投入使用;顺利完成2017年传统医学确有专长医师资格考试任务。

　　在中医馆对面，旦场镇卫生院门诊综合楼建设项目正如火如荼地进行中。“为了改善就医环境，更好服务群众，我们按照全省乡镇卫生院标准化建设要求，争取上级财政拨付资金563万元，高起点、高标准规划建设一栋四层三百多平方米的门诊综合楼，力求实现基层群众‘小病不出村，中病不出镇，大病不出县’的目标。”旦场镇卫生院院长董永逵向记者介绍道。

　　据卫计局统计，我市共有99间乡镇卫生院，至2015年底已有35间乡镇卫生院达到标准化，其余64间未达标卫生院自2016年分批动工建设以来，已有14间完工。

　　留住病人也留住人才

　　大医院人满为患，基层医院门可罗雀，破解这个长期存在的难题，需要医疗卫生资源下沉机制持续创新。

　　记者从市卫计局了解到，我市组织各医疗机构积极探索建立多种形式的医联体组织模式，开展技术帮扶。市人民医院与电白区人民医院等组建的紧密型医联体于近日已正式成立;市中医院与电白区第二人民医院、羊角镇中心卫生院组建的医联体已建成，今年4月，市妇幼保健计生服务中心分别与化州市、电白区、高州市妇幼保健计生服务中心签订了妇幼专科联盟协议，正式拉开了我市专科联盟建设工作的帷幕;县域医联体试点准备工作已全面启动，将以信宜市为试点。如今，越来越多的专家团队下沉到茂名基层医院，使患者更愿意留在基层医院诊疗。

　　我市也将扩大远程医疗探索试点建设工作。在总结去年在信宜市、化州市开展网络医院试点建设工作经验的基础上，今年在信宜市、化州市、茂南区、电白区扩大开展网络医院试点建设工作。远程医疗让群众在“家门口”的卫生院就可以获得三甲医院专家的远程优质诊疗服务，费用上还享受了卫生院廉价收费的实惠，切实提升基层医疗卫生服务能力。

　　截至7月31日，已有4间县级医院、23间镇卫生院和11间村卫生站与省第二人民医院联网开展分级、远程视频问诊和动态心电图诊断业务，累计开展网上远程视频问诊5148人次，远程动态心电图诊断1857例。

　　“输血”与“造血”并重。医疗卫生资源下沉不仅将优质医疗资源带给当地百姓，还将先进的诊疗理念和技术带给基层医护人员，不断提升“下沉”地区医护人员的业务能力和诊疗水平，给基层留下了一支“带不走”的高质量医疗队伍，使基层医院的诊疗水平、医院管理、人才梯队建设等方面有了整体提升。

　　高州市人民医院千方百计克服困难，实施引进人才与本土人才培养“双轮驱动”战略，“一借一长”建专科搭平台，实现省县技术对接和“人才入院”。近3年来，省城和沿海大城市著名院校的5名博士、1名博士后“倒流”而来，该院形成了硕士以上高端学历73人、高级职称309人的人才“高地”。在近日召开的全国卫生计生系统表彰大会上，高州市人民医院被评为“全国卫生计生系统先进单位”。

　　今年上半年，我市共组织各区、县级市人民医院共188名业务骨干报名参加了省卫生计生委组织的县级人民医院带头人培养计划。2016至2018年，我市共为县级公立医院设立22个特设岗位，目前，已有18个岗位完成2017年度招聘计划。2017年，各区、县级市组织乡镇卫生院参加了广东医科大学等高校现场招聘，共签订拟录用意向书的卫生技术人员130多人，另外组织公开招聘卫生技术人才722个岗位;目前全市村卫生站共有执业(助理)医生679名、注册护士87名。

　　市卫计局副局长梁波信心满满地告诉记者：“我们将利用年底仅四个月时间，打一场百日攻坚战，进一步推进”卫生创强“的项目，中心卫生院升级改造项目必须10月份前如期开工，乡镇卫生院标准化建设年底要如期完成。与此同时，在年底之前开展公立医院改革的医联体推进工作，进一步加强信息化建设，从而推进基层服务能力提升，落实人才招聘制度，进一步充实我市基层医疗卫生人才队伍，推动基层留住人才。”（邓海菲）